Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2017

Задать вопрос юристу бесплатно

Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.

В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.

Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.

Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.

Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.

Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.

Жители северных регионов нашей страны работают в непростых климатических условиях, что не самым лучшим образом сказывается на их здоровье. Исходя их этого, ещё в советские времена было принято решение ввести дополнительные надбавки к заработной плате и учитывать трудовой стаж северян по особым правилам.

Начисление «северной» надбавки регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520 – 1. Согласно этим законам, гражданам, трудящимся в районах Крайнего Севера и на территориях, которые имеют аналогичный статус, начисляется дополнительная надбавка.

Основные правила такой надбавки следующие:

  • Она составляет определённый процент от заработной платы. При этом в ней не учитывается районный коэффициент;
  • Она не начисляется на «нетрудовые» выплаты – материальную помощь, компенсацию за обед или проезд, выплату за выслугу лет и прочее;
  • «Северный» трудовой стаж учитывается без применения условий его непрерывности;
  • Надбавку обязаны начислять все работодатели, независимо от формы собственности – и государственные, и коммерческие.

 

Кроме того, размер надбавки зависит и от региона. Например, в таких регионах, как Камчатка, Магаданская область, Чукотка и других «суровых» районах, через полгода стажа к заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Размер надбавки растёт каждые полгода на 10%. Максимальная надбавка – 100% к заработной плате.

До 2005 года существовала дополнительная льгота по начислению надбавки для молодых специалистов. Эта мера считалась необходимой для привлечения граждан, которым ещё не исполнилось 30 лет и окончившим ВУЗ (или другие профильные учебные заведения), для работы в районах Крайнего Севера.

С января 2005 года эту льготу отменили, но ввели ускоренный порядок начисления молодым специалистам северной надбавки. Схема её расчёта следующая:

  • После 6-месяцев работы начисляется надбавка в размере 20% к заработной плате;
  • Каждые полгода она увеличивается на 20% до достижения максимального предела – 60% от заработной платы;
  • После этого она будет ежегодно увеличиваться на 20%, пока не достигнет своего максимума – 80% или 100% к заработной плате, в зависимости от региона.
Но для получения такой льготы, молодой специалист должен прожить на Крайнем Севере не менее 1 года.

 

Кроме надбавки для трудящихся в суровом климате также используют и специальный коэффициент. Повышающий северный коэффициент по регионам России в 2017 используют не только на Крайнем Севере, но и в местностях, которые имеют аналогичный статус.

Северные надбавки и районный коэффициент

В отличие от северной надбавки, его величина не зависит от стажа работника. Он имеет постоянную величину и начисляется всем без исключения сотрудникам с первого рабочего дня.

Конкретный размер коэффициента зависит от нескольких факторов:

  • Климатические условия;
  • Сфера деятельности работодателя. Максимальный коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а минимальный – в непроизводственной сфере.

 

Территории, для которых назначается фиксированный районный коэффициент, закреплены в Постановлении Минтруда 11.05.1995 года № 49. В ст. 10 Закона от 1.02.1993 года № 4520 – 1 регулируется применение районного коэффициента для территорий, которые имеют аналогичный статус.

Различия районного коэффициента на территории России следующие – от 1, 15 от заработной платы в Карелии; до 2,0 на островах и прибрежных территориях Ледовитого океана. Если систематизировать территории, то коэффициент назначается на следующих территориях:

  • Крайний Север и местности, имеющие аналогичный статус;
  • Дальневосточный регион;
  • Южная часть Восточной Сибири.

 

Законодательно определено, на какие виды выплат начисляется районный коэффициент:

  • МРОТ;
  • Фактический заработок. В него входит должностной оклад, тарифная ставка, непосредственно заработная плата;
  • Различные трудовые доплаты, включая выплату за выслугу лет;
  • Компенсационные выплаты. Например, за работу во вредных условиях труда;
  • Различные доплаты, предусмотренные коллективным или трудовым договором;
  • Выплаты по больничным листкам;
  • Выплаты за сезонные работы или за работу по совместительству;
  • Пенсия. Пенсионные отчисления делаются уже с учётом коэффициента, поэтому право на повышенную пенсию сохраняется в том случае, если пенсионер продолжает проживать на «северной» территории. Переезд может стать основанием для отмены надбавок.

 

Но нельзя включать в базу для применения коэффициента следующие доходы работника:

  • Командировочные;
  • Отпускные;
  • Материальная помощь;
  • Разовые премии;
  • «Северные» надбавки.

 

Северные надбавки и районный коэффициент преследуют одну цель – увеличение заработка северян и компенсация им условий работы. Но они никак между собой не связаны.

Отменят ли северные надбавки в 2017 году?

В конце 2014 года Минтруда предложило пересмотреть размер надбавок и коэффициентов, а также условия их начисления. Это вызвало в обществе беспокойство, что их и вовсе отменят. Это преждевременно!

Однако в будущем ведомство планирует пересмотреть правила расчёта данных выплат северянам. Предпосылками к таким действиям являются следующие причины:

  • Большинство нормативных актов, регулирующих начисление северной надбавки и применение районного коэффициента, разрабатывались и принимались ещё в советское время. Они во многом уже не соответствуют действительности;
  • Надбавки и коэффициенты, которые применяются в коммерческих предприятиях, зачастую играю роль дополнительной нагрузки на бухгалтерию.

 

Волнения по поводу отмены надбавок связаны также и с тем, что Правительство предлагает разработать законопроект, о введении зон с особым статусом – территория опережающего развития.

Создание таких зон никак не повлияет на применение надбавок и коэффициента. Но они могут повлиять на порядок их применения. Например, одной из поправок в ТК РФ будет:
"При согласии обеих сторон трудового договора, районный коэффициент и северная надбавка будут заменены денежной компенсацией."
Это может отразиться на будущих пенсиях северян.

Таблица районных коэффициентов и северных надбавок

Северные надбавки в 2015-2016 годах

Субъект Российской Федерации Северные надбавки в 2015-2016 годах
Амурская область
Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы 30
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы 50
г.Тында с территорией в подчинении городской администрации 50
Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье) 30
Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск 30
Республика Алтай 
Кош-Агачский и Улаганский районы 50
Остальная территория республики 30
Архангельская область:
Лешуконский район 80
Мезенский район 80
Пинежский район 80
г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 80
Соловецкий район 80
о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа 100
г. Архангельск и остальная территория области 50
Республика Бурятия 
Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы 50
Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ 30
Еврейская автономная область 30
Камчатская область 
Алеутский район (Командорские острова) 100
Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский 80
Республика Карелия 
Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша 50
Остальная территория республики 50
Кировская область 
Косинский, Кочевский и Гайнский районы 50
Республика Коми 
г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации 80
г.Инта с территорией в подчинении городской администрации 80
Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета) 80
Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации 50
Сыктывкар и остальная территория республики 50
Корякский автономный округ 100
Магаданская область 
Северо-Эвенский район 100
Остальная территория области 80
Мурманская область 
г.Мурманск-140 80
пос.Туманный 80
Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск 80
Ненецкий автономный округ 
о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач 100
Остальная территория округа 80
Приморский край 
Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый; 30
Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты) 50
Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне 30
Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток 30
Республика Саха (Якутия) 
На островах Северного Ледовитого океана и его морей 100
местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа 80
г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты 80
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы 80
пос.Кангалассы 80
Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск 80
Сахалинская область 
Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова) 100
Ногликский и Охинский районы, г.Оха 80
Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск 50
Республика Тыва 
Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района 50
Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл 50
Чукотский автономный округ 100


Районный коэффициент в 2015-2016 годах

Субъект Российской Федерации Районный коэффициент в 2015-2016 годах
Амурская область
Зейский район 1,3
Селемджинский район 1,3
Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) 1,3
г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
Республика Алтай 
Кош-Агачский район 1,4
Улаганский район 1,4
Архангельская область
Лешуконский район 1,4
Мезенский район 1,4
Пинежский район 1,4
г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 1,4
Соловецкий район 1,4
(вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) 1,2
Республика Бурятия 
Баунтовский район 1,3
Муйский район 1,3
Северо-Байкальский район 1,3
г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
Забайкальский край 
Каларский район 1,3
Тунгиро-Олекминский район 1,3
Тунгокоченский район 1,3
Иркутская область 
Бодайбинский район 1,3
Братский район 1,3
Казачинско-Ленский район 1,3
Катангский район 1,3
Киренский район 1,3
Мамско-Чуйский район 1,3
Нижнеилимский район 1,3
Усть-Илимский район 1,3
Усть-Кутский район 1,3
г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
г. Бодайбо 1,3
г. Усть-Илимск 1,3
г. Усть-Кут 1,3
Камчатский край 
(вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) 1,6
Алеутский район (Командорские острова) 2
Республика Карелия 
Беломорский район 1,4
Калевальский район 1,4
Кемский район 1,4
Лоухский район 1,4
г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
г. Костомукша 1,4
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) 1,15
Республика Коми 
г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты 1,6
Ижемский район 1,3
Печорский район 1,3
Троицко-Печорский район 1,3
Усть-Цилемский район 1,3
г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) 1,2
Красноярский край 
Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) 1,3
Богучанский район 1,3
Енисейский район 1,3
Кежемский район 1,3
Мотыгинский район 1,3
Северо-Енисейский район 1,3
Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 1,3
г. Енисейск 1,3
г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
Магаданская область 
(вся территория области) 1,7
Мурманская область 
г. Мурманск - 140 1,8
пос.Туманный 1,7
(вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) 1,4
Ненецкий автономный округ 
(вся территория автономного округа) 1,5
Пермский край 
Гайнский район 1,2
Косинский район 1,2
Кочевский район 1,2
Приморский край 
Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,4
Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,2
Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) 1,2
Ольгинский район 1,2
Тернейский район 1,2
г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) 1,2
Республика Саха (Якутия) 
Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар" 2
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) 2
Ленский район (севернее 61° северной широты) 1,7
г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты 1,7
пгт. Кангалассы 1,5
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) 1,4
Сахалинская область 
Северо-Курильский район 2
Курильский район 2
Южно-Курильский район (Курильские острова) 2
Ногликский район 1,6
Охинский район 1,6
г. Оха 1,6
Республика Тыва 
Монгун-Тайгинский район 1,5
Тоджинский район 1,5
Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) 1,5
(вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) 1,4
Томская область 
Александровский район 1,5
Верхнекетский район 1,5
Каргасокский район 1,5
Колпашевский район 1,5
Парабельский район 1,5
Чаинский район 1,5
г. Колпашево 1,5
г. Кедровый 1,5
г. Стрежевой 1,5
Бакчарский район 1,3
Кривошеинский район 1,3
1,3
Тегульдетский район 1,3
Тюменская область 
Уватский район 1,5
Хабаровский край 
Охотский район 1,6
Аяно-Майский район 1,4
Ванинский район 1,4
Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) 1,4
Район им. П. Осипенко 1,4
Николаевский район 1,4
Советско-Гаванский район 1,4
Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) 1,4
Тугуро-Чумиканский район 1,4
Ульчский район 1,4
г. Николаевск-на-Амуре 1,4
г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) 1,2
Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) 1,2
Комсомольский район 1,2
Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) 1,2
г. Амурск 1,2
г. Комсомольск-на-Амуре 1,2
Ханты-Мансийский автономный округ 
(севернее 60° северной широты) 1,5
(южнее 60° северной широты) 1,3
Ямало-Ненецкий автономный округ 
(вся территория автономного округа) 1,5
Чукотский автономный округ 2

 

4.00
Задайте вопрос юристу,
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.
Пример: Недавно оказал посредническую услугу как физическое лицо. Но все пошло не так. Я пытался вернуть свои деньги, но меня обвинили в мошенничестве, и теперь грозят подать иск в суд или в прокуратуру. Как мне быть в данной ситуации?
Конфиденциально
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Юрист готов ответить на ваш вопрос!
Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.
Конфиденциально
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
Автор:
Очень полезная статья, спасибо! Я 25 лет работала в Иркутске и получала район.коэфф. 1, 3. В 2013 перевелась в Москву,при уходе на пенсию мне не посчитали этот коэф., ссылаясь на то, что в Пост.Правит. г. Иркутска нет. Прошу помочь мне выяснить в каком норм. док.указывается г. Иркутск? Благодарю!

Ответ:

Автор: трудовой консультант
В информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 года № 1199-16, а также информационных письмах других ведомств, действительно не указан именно г. Иркутск, но указано, что в Иркутской области применяется коэффициент 1,3. Для начала попробуйте обратиться к руководству данного территориального отделения ПФР и поговорить с ними. Возможно, что Вам неправильно начислили пенсию. Если такая мера не поможет, обращайтесь в суд.
Автор: Лейла
Я родилась в Ханты-Мансийске и прожила все 25 лет,а трудовой стаж у меня всего лишь 1,5 года.Обязаны ли мне северную надбаку и районый коэфициент оплачивать в полном объеме?

Ответ:

Автор: трудовой консультант
Начисление районного коэффициента происходит сразу же, вне зависимости от стажа работы в суровых климатических условиях. А начисление северной надбавки напрямую зависит от стажа работы. Вы можете рассчитывать на 10% надбавку в течение первого года работы. А затем она будет увеличиваться ещё на 10% каждый год до тех пор, пока не станет равна 50% от заработной платы. Это максимальный предел.
Автор: Илья
Правильно ли я понимаю, если я родился в районах крайнего севера 1990 году, то я имею право на выплату процентной надбавки в полном размере? Согласно письме Минздравсоцразвития России от 20 января 2005 г. N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы.
Автор: трудовой консультант
Да! Вы правильно понимаете данное письмо и положение о молодых специалистах, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и территориях, которые имеют аналогичный статус. Вы имеете право на начисление Вам северной надбавки в полном размере с первого дня работы. Но такое положение ещё недолго будет действовать. Депутаты собираются пересмотреть нормы начисления северных надбавок.

А что ВЫ думаете об этом?

Автор:
Текст комментария:
  Я согласен с пользовательским соглашением
Введите код c картинки: