Проведение специальной оценки условий труда
Задать вопрос юристу бесплатноВ 2014 году в действующее тогда трудовое законодательство РФ были внесены достаточно серьезные изменения. Основные поправки коснулись такой процедуры, как специальная оценка условий труда на предприятиях. В соответствии с данными нововведениями, абсолютно каждый работодатель в нашей стране обязан проводить эту процедуру, соблюдая установленную периодичность и действующие сроки.
С юридической точки зрения, данная оценка представляет собой особую процедуру, при которой уполномоченными лицами проводится проверка и изучение текущих условий труда, в которых сотрудники исполняют свои профессиональные функции в конкретной организации. Главным направлением этой процедуры, безусловно, является установление факта наличия вредных или опасных условий. Если их наличие действительно будет подтверждено, в список обязательств работодателя добавится предоставление сотрудникам определенных льгот и некоторых привилегий.
Информация, непосредственно касающаяся особенностей и правил проведения данной процедуры, содержится в положениях современного трудового законодательства, а именно – в статье 212 ТК РФ. Там сказано, что обязательства возлагаются абсолютно на каждого работодателя. Причем сюда можно отнести как руководителей различных предприятий и организаций, так и физических лиц, которые были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с установленными правилами, проведение данной процедуры должно осуществляться с определенной периодичностью. Помимо этого, иногда определенные обстоятельства могут являться полноценными причинами для проведения оценки во внеплановом порядке. К таким обстоятельствами можно отнести, например, введение новых вакантных мест, серьезные изменения в ранее существовавшей технологии производства и т.д. В случае подобных событий работодатель должен незамедлительно провести все необходимые подготовительные мероприятия для будущей оценки.
Процедура проведения специальной оценки условий труда и рабочих мест
Каждому работодателю необходимо помнить о том, что специальная оценка может проводиться исключительно специализированными компаниями, которые обладают лицензией, а также иными требуемыми документами для осуществления данного вида деятельности. Предварительно, работодателю с данной организацией нужно будет заключить официальный договор. В нем прописываются все важные моменты, включая точное наименование услуг, установленная стоимость, сроки, в которые все работы должны быть завершены, и иные важные нюансы.
Если же говорить о непосредственной процедуре оценки, она будет состоять из следующих основных этапов:
- Организация специальной комиссии. Данный этап является обязательным. Работодатель должен подобрать несколько лет, которые смогут постоянно следить за ходом проводимой оценки и фиксировать недочеты, в случае их наличия.
Главным правилом данного этапа будет являться обязательное присутствие в комиссии представителей двух сторон профессиональных отношений, а именно – работодателя и подчиненных. Помимо этого, в этот орган могут быть включены и иные лица, по усмотрению работодателя. Главное, чтобы их число было нечетным. Следует также отметить, что полный состав комиссии обязательно должен быть утвержден в документальной форме. Для этого директор организации либо иное лицо создает официальный приказ. В нем указывается информация о каждом члене комиссии, а именно – его ФИО, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудится и иные сведения. - Составление и последующее утверждение точного перечня рабочих мест. Работодатель должен отметить те места, которые подвергнутся соответствующей проверке и оценке. Процедура утверждения также включает в себя составление еще одного приказа. В нем указывается точный перечень мест.
- Поиск соответствующей организации. Как уже было сказано выше, к данной процедуре работодатель должен подойти с максимальной ответственностью. Не нужно стесняться попросить у представителя организации предъявить все необходимые документы, включая лицензию. Всегда следует помнить и о том, что проведение оценки неаккредитованной организацией не будет являться недействительным.
- Проведение точной идентификации рабочих мест, которые в будущем подвергнутся тщательной проверке. Данная процедура может быть осуществлена специальным экспертом из уполномоченной организации. Он подготавливает декларацию рабочих мест, а также иные важные документы, которые обязательно потребуются в будущем.
- Распределение рабочих мест в соответствии с обнаруженными на них вредными либо опасными факторами. Если таких факторов выявлено не было – данный этап пропускается. Если же они присутствуют – специалисты из уполномоченной организации приступают к проведению всех необходимых измерений. Их основная задача при этом заключается в том, чтобы установить максимально точную степень влияния таких негативных факторов на состояние здоровья сотрудников.
- Оформление отчета о проделанной работе. Данный документ также должен быть составлен уполномоченной инстанцией, которая занималась проведением специальной оценки. В дальнейшем, это заключение будет являться официальным документом, на основании которого работодатель будет обязан предпринимать определенные действия.
Организация проведения специальной оценки условий труда
Инициатива по проведению специальной оценки всегда должна исходить от работодателя. Именно он обязан отслеживать графики предыдущих процедур. Как только появляется необходимость в новой оценке – работодатель должен приступить к поиску соответствующей организации. Как уже было сказано выше, законные права на осуществление данного вида деятельности имеются исключительно у аккредитованных, официальных компаний. Нередко у таких организаций имеются собственные лаборатории и многочисленные специалисты в самых различных направлениях.
Естественно, все процедуры по оценке условий труда оказываются работодателям на платной основе. Стоимость услуг может несколько разниться, в зависимости от известности компании, количества у нее клиентов, уровня репутации и т.д. Точная цена также будет зависеть и от количества рабочих мест, которые подвергнутся проверке в будущем.
Инициирование самой процедуры оценки всегда начинается с главного этапа, а именно – создания специальной комиссии. Предварительно, руководитель должен продумать о том, кого именно туда включать. В соответствии с установленными правилами, в нее, в обязательном порядке, должен входить, как представить самого работодателя, так и его сотрудников. Если в организации имеется профсоюз – один из его членов также обязательно должен быть включен в комиссионный орган.
Следует отметить, что руководителю необходимо максимально внимательно относиться ко всем документам, которые им составляются. Так, например, во время этой процедуры ответственным лицом должны быть сформированы несколько приказов. Всегда следует помнить, что отсутствие одного или нескольких важных документов может стать полноценным основанием для признания всей процедуры оценки труда недействительной.
Результаты проведения специальной оценки условий труда
Абсолютно все результаты, которые были получены во время проведения специальной оценки условий труда, должны быть зафиксированы в письменной форме. Для этого уполномоченной компанией составляется официальное заключение. В него помещается следующая информация:
- Сведения об организации, которая оказывала работодателю услуги по проведению оценки, а именно – наименование юридического лица, адрес местоположения, а также ФИО и должность уполномоченного руководителя.
- Точный перечень рабочих мест, которые были подвергнуты официальной проверке.
- Информация о различных негативных факторах, если таковые были выявлены во время проведения проверки.
- Дополнительные карты специальной оценки, которые содержат в себе сведения относительно степени опасности и класса условий труда, выявленных на рабочих местах.
- Заключения относительно степени эффективности средств индивидуальной защиты. Если таковые используются руководителем или его подчиненными – они обязательно должны быть подвергнуты дополнительным проверкам.
- Официальное заключение экспертов оценки труда, а также перечень необходимых мер, которые должны быть осуществлены работодателем для улучшения ситуации и снижения возможных рисков для сотрудников.
После того как отчет о проведении проверки будет полностью готов – с его содержанием обязательно должны быть ознакомлены все члены ранее созданной комиссии. Более того, отчет должен быть показан и сотрудникам, на чьих рабочих местах проводилась соответствующая проверка.
В течение трех последующих дней, после получения официального заключения, работодатель будет обязан разместить информацию о полученных результатах в общем доступе. В большинстве случаев, подобные сведения размещаются на сайте организации.
Сроки проведения специальной оценки условий труда
Прежде всего, обязательные сроки для проведения такой процедуры, как специальная оценка текущих условий труда, устанавливаются для тех компаний, которые только начали свое функционирование. В таком случае, работодатель будет обязан произвести все необходимые мероприятий в течение 12 месяцев после официального открытия своей организации.
Что же касается предприятий, которые начали свою деятельность уже достаточно давно – в их отношении устанавливаются стандартные правила периодичности проведения оценки, а именно – один раз в пять лет. В дальнейшем руководитель будет обязан отслеживать проведение этой процедуры и своевременно осуществлять все необходимые действия.
Несмотря на то, что правила об обязательном проведении оценки уже достаточно давно были закреплены на законодательном уровне, многие современные работодатели все равно не спешат исполнять данные обязательства. У некоторых просто отсутствует свободное время, в то время как другие вообще предпочитают игнорировать такую процедуру, считая ее не слишком нужной. Сразу следует отметить, что подобное игнорирование может привести к весьма негативным последствиям. Любая проверка надзорного органа сможет выявить факт нарушения периодичности проведения специальной оценки.
В дальнейшем этот факт может являться прямым основанием для назначения соответствующих мер наказания в отношении ответственных лиц. В большинстве случаев эти меры могут заключаться в наложении крупных денежных штрафов. Однако если подобные нарушения будут совершены повторно, к работодателю могут быть применены уже совершенно иные формы наказания, вплоть до приостановки деятельности всего предприятия.
Итоги
Процедура проведения специальной оценки будет включать в себя следующие мероприятия:
- Сначала работодатель должен определиться с составом будущей комиссии и утвердить его в официальном порядке. Для этого уполномоченным лицом составляется соответствующее распоряжение. В нем указывается информация относительно всех членов, которые будут входить в комиссионный орган.
- Далее руководителю необходимо будет решить вопрос с организацией, которая возьмет на себя обязательства по проведению оценки. Обращаться следует исключительно в аккредитованные компании, которые смогут представить действительно качественные услуги.
- После подписания договора с найденной организацией, ее представители смогут приступить к непосредственному выполнению своих обязательств по проведению оценки.
- После осуществления всех необходимых мероприятий, эксперт компании подготавливает официальное письменное заключение. В нем указываются все вредные факторы, если таковые были обнаружены на предприятии, а также даются некоторые советы и рекомендации на будущее.