Зарплата меньше прожиточного минимума

Трудовой Кодекс устанавливает, что работник, трудящийся в течение месяца согласно графику работы, добросовестно выполняющий свои обязанности, должен получить заработную плату не меньше прожиточного минимума (133 ст.).

Одно из направлений социальной политики РФ выражается в том, что на основе потребительской корзины вырабатывается величина прожиточного минимума, высчитывается показатель МРОТ. Именно этот показатель работодатель обязан использовать как основание для установления оплаты труда по штату работников предприятия или организации. Но в этом процессе нужно учитывать, что местные власти определенного региона вправе определять на своей территории прожиточный минимум. Это сказывается на уровне заработных плат.

Текущая ставка прожиточного минимума

Прожиточному минимуму посвящен 134-ФЗ от 1997 года. Этот показатель представляет собой стоимостное выражение потребительской корзины, включая сборы, платежи обязательного характера.

С начала 2018 года в Москве установлена величина прожиточного минимума 16160 рублей (на душу населения). Она была установлена Постановлением 952-ПП от 2017 года (Правительство РФ). Кроме того, были определены следующие показатели прожиточного минимума для иных категорий населения:

трудоспособное население: 18453 рублей;
пенсионеры: 11420 рублей;
дети: 13938 рублей.

Отдельные категории населения имеют право на набор социальных услуг, которые выражаются в денежных выплатах:

на лекарственные препараты;
на медицинские изделия;
на продукты питания (специализированные) для детей с инвалидностью;
предоставление путевки в оздоровительные учреждения в целях профилактики хронических заболеваний;
предоставление проезда на бесплатной основе на железнодорожном транспорте пригородного назначения;
на оплату транспорта к месту лечения (и обратный билет).

МРОТ и прожиточный минимум

Президент РФ 7 марта 2018 года подписал указ о повышении МРОТ. Это будет сделано с 1 мая 2018 года. МРОТ составит 11163 рубля. С этого момента при расчете больничного листа работнику предприятия, а также суммы детских пособий необходимо отталкиваться от этой суммы.

На уровне заработной платы работников это никак не отразится. Исключение составляют ситуации, когда работник получал заработную плату меньше минимально установленного уровня. В настоящее время МРОТ составляет 9489 рублей. Он равен 85% от величины прожиточного минимума за 2 квартал 2016 года.

МРОТ – это минимальный показатель оплаты труда. Работодатель не может платить своему сотруднику заработную плату, которая ниже этого показателя. Исключение составляют ситуации, когда человек трудится на половине рабочей ставки предприятия, а также неполный рабочий день. Существует федеральный МРОТ, кроме того, показатель могут устанавливать региональные власти. Они вправе не индексировать МРОТ, в отличие от федерального.

Прожиточный минимум – это стоимостная величина, включающая в себя необходимый набор продуктов, необходимых для поддержания жизнеобеспечения человека. Иначе говоря, это сумма, на которую, предположительно, может прожить человек с учетом оплаты обязательных взносов. Прожиточный минимум различный по категориям населения. Например, на детей, пенсионеров.

Чем актуальна величина МРОТ для работников предприятий или организаций? МРОТ оказывает влияние на размер больничного листа, выплаты пособия по беременности и родам, уходу за ребенком до полутора лет.

Что дает населению повышение этого показателя? Все зависит от категорий населения. Для пенсионеров повышение МРОТ не особенно актуально. Это объясняется тем, что расчет трудовой пенсии происходит из индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы, инвалидности (группы – если есть), наличия или отсутствия иждивенцев. МРОТ может оказать влияние на сумму пенсии, выплачиваемой гражданам, рассчитанной из среднемесячного показателя заработка, общего трудового стажа, категории ее получателя. Круг таких пенсионеров ограничен. В него входят:

государственные служащие;
военнослужащие;
участники ВОВ;
космонавты;
жертвы катастроф техногенного характера.

Для бюджетников повышение уровня МРОТ означает увеличение их дохода только тогда, когда они получали заработную плату ниже вновь установленной величины. Работники, которые получали вознаграждение за труд выше уровня МРОТ, изменения не коснутся.

Работодатель, плативший зарплату меньше МРОТ за полный рабочий день, должен быть оштрафован. Работодатель, плативший зарплату ниже установленного уровня МРОТ более 2 месяцев, должен нести уголовную ответственность.

Жалоба на низкую зарплату

Жалоба на низкую заработную плату должна составляться в письменном виде. Заявитель вправе направить ее в Трудовую Инспекцию, а также в Прокуратуру. В этих органах заявителю должны дать ответ в письменной форме о наличии в действиях работодателя нарушений трудового законодательства либо об отсутствии таковых. Кроме того, работник может обратиться в суд.

При обращении в Прокуратуру необходимо написать заявление. Его образец можно найти в интернете, так как она находится в свободном доступе. Заполненное заявление необходимо лично доставить в районный отдел Прокуратуры. К заявлению прикладываются документы, которые служат доказательственной базой описываемых в документе событий. Если человек по каким-либо причинам не хочет, чтобы на его работе узнали о заявлении, в нем нужно четко прописать, что оно анонимное. Прокуратура при получении заявления должна проверить изложенные в нем обстоятельства, факты и, в случае выявления в действиях работодателя вины, привлечь его к ответственности.

После получения жалобы Трудовая Инспекция также обязана отреагировать на нее в срок до 30 дней. В исключительных случаях он может быть продлен. Трудовая Инспекция должна устроить проверку организации, предприятия, носящую внеплановый характер. Если факты нарушения будут подвержены, нужно предпринять все необходимые меры по их устранению. Например, трудовой инспектор имеет полное право приостановить деятельность организации, назначить штраф, снять с должности виновных лиц, способствовать привлечению нарушителей к ответственности (уголовная, административная).

Суд для многих людей является крайней инстанцией. Туда обращаются, когда остальные меры исчерпаны. Суд защищает права человека во всех сферах его жизни. Заявление, подаваемое человеком в суд, называется иском. Правила его составления, прилагаемые документы определены статьями ГПК.

К иску и его форме предъявляются довольно строгие требования. Если документ составлен неверно, с ошибками, помарками, исправлениями, не соответствует необходимой форме, судья вправе оставить дело без рассмотрения и вернуть заявление обратно. Пока заявитель не исправит ошибки, иск назад не примут.

Существует несколько общих рекомендаций при составлении искового заявления в судебную инстанцию:

В заявлении необходимо четко указать нарушения, которые допустил работодатель. При этом заявитель должен показать максимум объективности. Не нужно описывать подробно свои мысли и чувства, а также впечатления, возникшие вследствие нарушений закона.
Нарушения, которые допускает работодатель, должны быть подкреплены статьями законов.
Заявитель должен представить суду доказательства того, что описано в заявлении. В качестве доказательств могут служить переписки, копии документов, показания свидетелей.
Иск составляется грамотного, без ошибок, ненормативной лексики.
Обязательно в иске нужно указать контактные данные. Это необходимо для того, чтобы у суда была обратная связь с заявителем.

Есть ли ситуации, где заработная плата ниже МРОТ, и это соответствует закону?

Статья 133 ТК РФ устанавливает два основания, по которым заработная плата не может быть ниже МРОТ:

Работник трудился полный рабочий месяц.
Работник надлежащим образом исполнял свои должностные обязанности.

Но если человек отработал неполный рабочий месяц либо не выполнил трудовые нормы, учитывая, что его оклад изначально равен МРОТ, он может получить в конце месяца заработную плату ниже этого показателя. И эта ситуация будет признана законной. Совместители также могут получить заработную плату ниже МРОТ. Это объясняется тем, что их труд оплачивается пропорционально рабочему времени. Все зависит от выработки либо иных условий. А их можно найти в трудовом договоре, который заключает совместитель с работодателем. Если работодатель для совместителя определяет нормированные задания, то труд оплачивается по итоговым результатам за объем работ, который был фактически выполнен сотрудником. Это устанавливает статья 285 ТК РФ.

Ответственность работодателя

По жалобе от работников о том, что уровень их заработной платы ниже МРОТ, трудовая инспекция начинает проверку. За это предусмотрена ответственность, наступающая в отношении работодателя. В частности:

Административная. Она наступает по пункту 1 статьи 5.27 КОАП. В отношении руководителя юридического лица применяется штраф в сумме от 30000 до 50000 рублей. В отношении индивидуального предпринимателя – от 1000 до 5000 рублей. Кроме того, компетентные органы могут принять решение, связанное с приостановлением работы организации или ИП сроком на 90 суток.
Материальная. По статье 236 ТК РФ работодатель обязан в случае нарушения закона, связанного с выплатой заработной платы ниже МРОТ, выплатить своему работнику денежную компенсацию. Размер денежной компенсации должен быть не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от сумм, которые не были выплачены человеку в срок за каждый день задержки.
Уголовная. Этот вид ответственности наступает, если работодатель не платит частично заработную плату свыше трех месяцев. Это он делает из личной заинтересованности или из корысти.

Наказание такому работодателю следующее:

штраф от 100000 до 120000;
лишение права заниматься деятельностью до 12 месяцев;
лишение права занимать определенные должности до 12 месяцев;
принудительные работы до 24 месяцев;
лишение свободы до 12 месяцев.

Если действия работодателя по выплате заработной платы ниже уровня МРОТ повлекли за собой последствия тяжкого характера, наказание работодателя усиливается. В частности:

штраф в размере от 20000 до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 12 до 24 месяцев;
лишение свободы сроком от 24 месяцев до 5 лет; при этом работодатель лишается права занимать определенные должности сроком до 5 лет.

Если работодатель не погашает свой долг перед персоналом, а направляет деньги на хозяйственные нужды предприятия, в этом случае он также подлежит уголовной ответственности.