Квотирование рабочих мест для инвалидов

В нашей стране инвалидов можно отнести к особым и социально незащищенным категориям граждан. Дело в том, что сам факт наличия у человека инвалидности может оказать весьма негативное влияние на его профессиональную деятельность. Многие работодатели абсолютно не спешат брать на работу таких сотрудников. Это вполне объяснимо, ведь данной категории работников со стороны трудового законодательства полагаются различные льготы и некоторые дополнительные привилегии. В частности, инвалидов нельзя привлекать к сверхурочной деятельности. Более того, им положен один дополнительный отпуск раз в год и т.д.

Именно для того, чтобы законные права инвалидов не ущемлялись со стороны современных работодателей, действующими законодательными нормами были установлены дополнительные правила и обязательства. Одним из таких является квотирование рабочих мест для людей с ограниченными физическими возможностями.

С юридической точки зрения, процедура квотирования представляет собой своеобразное резервирование определенного количества рабочих мест для особых категорий сотрудников. Осуществляется данный процесс с помощью создания официальных документов, в которых обязательно должна быть отражена следующая информация:

Порядок и особенности выделения в штате необходимого количества вакансий. Как известно, далеко не во всех организациях могут иметься места для людей с инвалидностью. Именно потому сама процедура установления правил должна проходить в индивидуальном порядке, с учетом особенностей функционирования конкретного учреждения или предприятия.
Схема трудоустройства людей с ограниченными физическими возможностями. Если говорить о процедуре трудоустройства инвалидов – она должна проходить в стандартном порядке. Главными ее этапами будут являться: подписание сторонами трудового договора, составление работодателем соответствующего распоряжения о приеме на работу, ознакомление сотрудника с правилами внутреннего трудового распорядка и т.д.
Особенности установления различных привилегий для данных категорий служащих. Как уже было сказано выше, в каждой организации у инвалидов должны иметься особые права. Следовательно, весь перечень привилегий, которые будут иметься у инвалидов в конкретной организации, должен быть зафиксирован в письменной форме. Для этого работодателем создается и утверждается отдельное положение.
Правила закупки и предоставления необходимого оборудования и иных предметов, которые могут потребоваться инвалидам во время исполнения их профессиональных функций. Данный пункт также должен быть введен в действие в индивидуальном порядке, с учетом должностных обязанностей инвалидов, а также иных важных факторов.

Действующее законодательство о квотировании

Сама процедура квотирования регулируется с помощью современных законодательных норм. Главной из них можно назвать Закон №181 от 24.11.1995 года. В нем отражена следующая важная информация:

Прежде всего, правила относительно обязательного квотирования распространяются далеко не на всех работодателей в нашей стране. Под данный закон попадают руководители, численность организаций которых превышает 100 человек.
Сам процент квотирования рабочих мест может составлять от 2 до 4 единиц от среднесписочной численности сотрудников.
В некоторых случаях обязательства по квотированию могут быть установлены и в отношении тех организаций, численность штата которых равна или превышает 35 человек. В данной ситуации размер процента квотирования может составлять не более 3 единиц.
Вышеуказанные правила относительно установления обязательств по квотированию могут быть распространены абсолютно на все предприятия и учреждения, вне зависимости от их организационно-правовой формы, а также точного направления и характера деятельности.
Обязательства по квотированию в нашей стране также распространяются и на физических лиц, которые были зарегистрированы в налоговом органе в качестве индивидуальных предпринимателей и теперь осуществляют наем сотрудников.

И, наконец, отдельно следует упомянуть и об особых видах организаций, которые, на основании вышеуказанного нормативно-правового акта, освобождаются от обязательств по квотированию. Сюда входят следующие компании:

общественные организации граждан с наличием различных ограничений в плане здоровья;
небольшие компании, численность штата которых составляет менее 35 человек.

Следует также отметить, что в отношении процедуры предоставления рабочих мест людям с ограниченными возможностями, действующими нормами были установлены и иные достаточно важные правила. В частности, многие из них касаются вопроса о том, какие именно места могут быть предоставлены данной категории сотрудников. Прежде всего, из них должны быть исключены должности с повышенной опасностью или с тяжелыми физическими нагрузками. Главное, чтобы сам процесс выполнения инвалидом его профессиональных обязательств не наносил вред здоровью и не усугублял текущее состояние.

Действующее положение о квотировании рабочих мест для инвалидов

Федеральным законом №181 было установлено, что во всех организациях, попадающих в особый перечень квотирования, должно быть принято отдельное положение по данному вопросу. Оно представляет собой официальный документ, в котором должна содержаться вся основная информация относительно процедуры квотирования рабочих мест в конкретной организации. К перечню основных сведений, которые обязательно должны содержаться в положении, можно отнести следующие:

Информация относительно самого учреждения, в котором осуществляется квотирование рабочих мест.
Особенности механизма квотирования в данной организации. Здесь, прежде всего, нужно указать определенное процентное соотношение рабочих мест, которые должны быть выделены работодателем для людей с ограниченными физическими возможностями.
Перечень обязательств, которые устанавливаются в отношении лиц, ответственных за процедуру квотирования. В большинстве организаций такими лицами будут являться сотрудники отдела кадров. Именно они осуществляют официальную процедуру трудоустройства новых сотрудников, включая и людей с инвалидностью. Кадровые работники также выполняют и многие иные необходимые действия, включая оформление требуемых документов, заполнение трудовых книжек служащих и т.д.
Перечень обязанностей организации в отношении предоставления отчетов по квотированию рабочих мест для инвалидов. В соответствии с установленными правилами, подобные отчеты должны регулярно предоставляться в местное отделение центра занятости. В нем работодатель указывает, сколько людей с ограниченными физическими возможностями было устроено в его организацию за определенный период времени и т.д.
Информация относительно порядка и особенностей процедуры трудоустройства инвалидов в данную организацию. Здесь работодатель должен указать полную схему принятия инвалида на ту или иную вакантную должность, включая список требуемых документов, особенности прохождения различных процедур и т.д.

Порядок квотирования

Сама процедура квотирования будет включать в себя следующие этапы:

Сначала работодателю нужно создать отдельное положение внутри собственной организации. В него включаются все важные сведения относительно дальнейшего порядка квотирования.
Далее руководителю необходимо позаботиться о том, чтобы рассказать о себе и привлечь в свою организацию особую категорию сотрудников. Для этого могут быть использованы следующие способы:
- руководитель может опубликовать в СМИ соответствующее заявление о необходимости приема сотрудников;
- инвалид может быть направлен в данную организацию на основании специального документа от центра занятости. Предварительно человеку нужно будет встать на официальный учет в это учреждение. Далее специалист будет предлагать ему различные вакансии, для прохождения собеседования;
- работодатель сам может создать официальное письменное уведомление для центра занятости. В данном документе следует указать тот факт, что в организации присутствует определенное количество квот для людей с ограниченными возможностями;
- представитель от предприятия может участвовать в различных мероприятиях поиска работы. Наиболее распространенным из них можно назвать «Ярмарку вакансий». На ней многие сотрудники могут найти для себя подходящие места для трудоустройства, а работодатели – желанных специалистов.
После выполнения вышеуказанных этапов кандидату на ту или иную должность останется лишь пройти официальную процедуру трудоустройства.

Формирование отчета

Отчет по квотированию рабочих мест представляет собой отдельный документ, который должен быть составлен работодателем в обязательном порядке. В соответствии с установленными требованиями, такой отчет регулярно должен предоставляться в местный орган занятости. Сама форма данного документа может меняться, в зависимости от конкретного региона нашей страны. Главное, чтобы в его содержание обязательно были внесены следующие важные сведения:

Данные об организации, в которой был составлен этот отчет – полное наименовании компании, а также адрес ее расположения.
Общая информация из локальных актов организации, которые имеют прямое отношение к вопросу квотирования.
Сведения относительно точной численности сотрудников в данной компании.
Информация о том, сколько именно мест было создано либо специально переоборудовано для людей с ограниченными возможностями.
Краткое описание вакансий для инвалидов, имеющихся на текущий момент в организации.
Размер заработка на существующих вакансиях.
Дополнительные особенности открытых вакансий – длительность рабочей недели, краткий перечень основных обязательств, которые будут возложены на сотрудника.
Перечень дополнительных привилегий и социальных гарантий, которые будут предоставлены сотрудникам с инвалидностью.

Форма квотирования рабочих мест для инвалидов

Формы квотирования могут отличаться, в зависимости от конкретной организации и имеющихся особенностей. Например, очень многое будет зависеть от такой характеристики, как общая численность штата компании. Естественно, чем она выше – тем большее количество вакантных мест должно быть выделено работодателем для людей с ограниченными возможностями.

Помимо этого, в расчет принимается еще и такой фактор, как направление деятельности предприятия. Как известно, работа во многих организациях может сопровождаться постоянным наличием вредных или опасных факторов. В таком случае в прямые обязанности работодателя будет входить переоборудование рабочих мест и создание максимально безопасных условий труда для особых сотрудников.

Следует отметить, что вышеуказанное правило является обязательным для исполнения. Дело в том, что за его невыполнение законодательными нормами предусмотрены соответствующие меры ответственности.

Итоги

Процедура квотирования рабочих мест в организации проходит следующим образом:

Сначала уполномоченным лицом создается официальное положение. В отдельном документе указывается вся важная информация, которая будет иметь прямое отношение к вопросу квотирования рабочих мест в конкретной организации.
Далее директору предприятия необходимо будет позаботиться о том, чтобы сам факт наличия в его организации вакантных мест для инвалидов, стал известным другим гражданам. Для этого могут быть использованы такие способы, как подача объявлений в местные газеты, предоставление регулярных отчетов в центр занятости и т.д.
После того как соискатель, подходящий на вакантную должность, найдется, работодателю необходимо будет позаботиться о проведении грамотной процедуры трудоустройства. При этом инвалиду должны быть четко разъяснены его права, обязанности, привилегии, а также иные ключевые моменты.