Внеплановый инструктаж по охране труда
Задать вопрос юристу бесплатноПонятие «охрана труда» включает в себя целый комплекс самых различных мероприятий, о надлежащем выполнении которых должен заботиться каждый работодатель. Основной целью таких мероприятий является предоставление максимальной защиты жизни и здоровья сотрудников.
Одним из наиболее популярных и распространенных видов мероприятий, которые входят в систему охраны труда, безусловно, является проведение инструктажей. С точки зрения правовых норм, инструктаж представляет собой выдачу сотрудникам всей необходимой информации относительно правил и особенностей работы, грамотного использования имеющегося на предприятии оборудования и т.д.
В зависимости от конкретной ситуации и ее индивидуальных особенностей современные нормы различают несколько видов инструктажей. Наиболее часто встречаемыми из них можно назвать следующие:
Внеплановый инструктаж представляет собой особый вид данной процедуры, который может быть использован только в отдельных случаях. Как и следует из его названия, проведение внепланового инструктажа бывает связано с чрезвычайными обстоятельствами, которые могут произойти на том или ином предприятии.
Случаи проведения внепланового инструктажа по охране труда
Проведение внепланового инструктажа на предприятии всегда обуславливается появлением в этом подобной необходимости. Главная особенность этого инструктажа заключается в том, что его никогда нельзя спрогнозировать заранее. То есть в организации не может быть составлено расписание последующего проведения внеплановых инструктажей, так как это будет бессмысленно.
К главным причинам, по которым проведение такого инструктажа может быть осуществлено, относят следующие:
- Введение новых нормативных государственных актов. В некоторых случаях подобные акты могут оказывать прямое влияние на порядок и особенности функционирования конкретных предприятий. В такой ситуации внеплановый инструктаж будет являться обязательной мерой.
- Ранее установленные нарушения, которые были выявлены в ходе проверок, проводимых различными уполномоченными организациями. Сюда можно отнести, например, проверку Трудовой инспекции, органов прокуратуры и т.д.
- Наличие иных нарушений, которые могут быть выявлены различными контрольными или надзорными организациями. Сюда можно отнести, например, проверки службами метрологии, санитарно-эпидемиологического контроля и т.д.
- Серьезные изменения, которые произошли в ранее утвержденном на конкретном предприятии режиме труда. Как известно, каждая организация должна осуществлять свое функционирование на основании официальных внутренних актов и положений. Следовательно, если в этот порядок вносятся достаточно существенные изменения – значит о таких изменениях надлежащим образом должны быть оповещены сотрудники. Наличие у них всех необходимых знаний в будущем и проверяется с помощью проведения внепланового инструктажа.
- Определенные поправки в ранее существовавшей организации труда на предприятии. Сюда можно отнести такие события, как, например: изменение установленного графика работы, ожидание прибытия специалистов из других учреждений с целью обмена профессиональным опытом и т.д. Подобные события, безусловно, оказывают определенное влияние на рабочий процесс. Следовательно, они также являются полноценными основаниями для последующего проведения внеплановых инструктажей.
- Возникновение каких-либо внештатных ситуаций. Сюда, прежде всего, можно отнести аварии на производстве. Именно они означают наличие определенных ошибок в действующей системе безопасности. Безусловно, такое положение вещей также будет являться веским основанием для последующего и обязательного проведения внепланового инструктажа. Помимо этого, серьезными основаниями также могут являться и следующие обстоятельства: появление слишком большого количества профессиональных заболеваний у сотрудников, частые выходы техники из строя, а также иные внештатные ситуации.
- Получение работодателем официальных требований о проведении внеплановых инструктажей от уполномоченных органов. Сюда можно отнести надзорные организации в сфере пожарной безопасности и т.д. Такие предписания всегда должны быть выданы в официальном порядке. Для этого представителем уполномоченного органа составляется письменное предписание, в котором указывается вся необходимая информация.
- Утверждение на предприятии различных новых внутренних инструкций. Эти инструкции могут касаться таких важных вопросов, как: обеспечение надлежащей пожарной безопасности в организации, изменения в использовании имеющегося на предприятии оборудования и т.д.
Вышеуказанный перечень особых обстоятельств не ограничивается перечисленными основаниями. В него могут быть включены и многие иные случаи, при которых работодателю потребуется срочное проведение внеплановых инструктажей. Окончательное решение о проведении всегда принимается уполномоченным лицом – руководителем предприятии или иным сотрудником, например, начальником службы безопасности и охраны труда.
Процедура проведения внепланового инструктажа по охране труда
Схема проведения внеплановых инструктажей может быть составлена в индивидуальном порядке на каждом отдельном предприятии. Однако она все равно должна включать в себя следующие обязательные этапы:
- Сначала у работодателя должен появиться особый документ, на основании которого и будет проведен соответствующий инструктаж. Такими документами могут являться самые различные бумаги: акт о несчастном случае на производстве, предписание уполномоченной организации и т.д.
- Следующим этапом станет формирование работодателем официального приказа о проведении внепланового инструктажа. В готовом документе обязательно должны быть указаны следующие сведения: основания для проведения инструктажа, список лиц, в отношении которых он должен быть проведен, место осуществления всех необходимых процедур, а также установленные сроки, в которые они должны быть полностью завершены.
- Далее составляется официальная программа инструктирования. Ее формирование может быть осуществлено как в общем порядке, например, для всех отделов сразу, так и в индивидуальном – для некоторых категорий сотрудников или отдельных структурных подразделений.
- После выполнения всех вышеуказанных этапов работодатель сможет приступать к непосредственному проведению инструктажей. Как правило, обязанности по выполнению таких мероприятий возлагаются на отдельных служащих, например, на сотрудников отдела по охране труда. В некоторых случаях в данной процедуре будут принимать непосредственное участие и иные специалисты. Например, нередко в этот процесс подключаются представители службы безопасности, профсоюза, если таковой имеется в организации и т.д.
Кем может проводиться внеплановый инструктаж по охране труда
Ответственность за надлежащее проведение внеплановых инструктажей целиком и полностью возлагается на работодателей, а также на других сотрудников, которым были поручены соответствующие обязанности. В большинстве случаев такими сотрудниками являются инженеры по охране труда, представители службы безопасности и т.д. В некоторых ситуациях к процессу могут быть подключены и другие специалисты, включая даже юристов.
Вне зависимости от того, на кого именно возлагаются обязанности по проведению внеплановых инструктажей, сама процедура возложения должна быть проведена работодателем в официальном порядке. В частности, для надлежащего возложения обязательств уполномоченным лицом должен быть составлен письменный приказ. В готовом распоряжении обязательно должны содержаться следующие сведения:
- Информация о служащем, на которого будут возложены соответствующие обязательства.
- Сведения о том, в чем именно эти обязательства заключаются. Здесь нужно кратко перечислить, какими обязанностями будет наделено лицо.
- Дополнительные сведения, которые будут иметь прямое отношение к вопросу процедуры возложения обязательств. Сюда можно отнести, например, установленные работодателем сроки, в которые все необходимые мероприятия должны быть полностью завершены.
Составление приказа о внеплановом инструктаже по охране труда
Сама процедура проведения внепланового инструктажа всегда инициируется работодателем. Для этого ему необходимо оформить официальное распоряжение, в котором будут содержаться все важные сведения относительно будущей процедуры.
К обязательным данным можно отнести следующие:
- Основную причину назначения внепланового инструктажа. Здесь нужно кратко описать особые обстоятельства, при появлении которых проведение внепланового обучения потребовалось в срочном порядке. Если речь идет о выдаче соответствующего распоряжения уполномоченной инстанции – обязательно нужно указать номер такого документа, а также дату его утверждения.
- Перечисление точного круга лиц, в отношении которых должен проводиться данный инструктаж. Если таких сотрудников слишком много, их перечень желательно разместить на отдельном листе, который будет являться неотъемлемой частью изготовленного распоряжения.
- Назначение особого лица, которое будет ответственно за надлежащее проведение инструктажа. Таким лицом может стать любой специалист, однако у него должно присутствовать согласие на принятие дополнительных обязательств.
- Дополнительные сведения относительно даты и места проведения внепланового инструктажа, а также некоторых его индивидуальных особенностей, если таковые имеются.
Составление инструкции для проведения внепланового инструктажа
Инструкция по проведению внепланового инструктажа представляет собой официальный документ, который может быть разработан и утвержден внутри конкретной организации. Фактически она представляет собой сбор важных сведений, которые имеют прямое отношение к вопросу проведения внеплановых инструктажей в этой компании, например:
- Точный круг лиц, на которых будут распространяться правила относительно обязательного проведения данного вида инструктажей.
- Информация относительно схемы проведения. Здесь нужно указать все этапы, которые будут входить в данную процедуру, а также иные важные сведения.
- Данные относительно специалистов, которые будут ответственны за надлежащее проведение этой процедуры. Здесь нужно указать должности и ФИО специалистов, которые будут заниматься всеми вопросами.
- Иные важные сведения, которые будут иметь прямое отношение к вопросу проведения внепланового инструктажа по охране труда внутри конкретной организации.
Итоги
Таким образом, процедура проведения внепланового инструктажа будет состоять из следующих основных этапов:
- Определение точного круга сотрудников, в отношении которых должен проводиться данный инструктаж. Это могут являться, например, все служащие организации либо отдельные структурные подразделения.
- Определение особого сотрудника, который будет являться ответственным за проведение лицом. Следует помнить, что данная процедура всегда должна проводиться в официальном порядке. Для возложения обязательств устной договоренности будет недостаточно. Для того чтобы все было оформлено надлежащим образом, руководителю необходимо составить официальное распоряжение. В нем указываются все важные сведения, а именно: причина возложения обязательств, их точный перечень, особенности выполнения, установленные сроки и т.д.
- Выполнение основных мероприятий по проведению инструктажа. Некоторые особенности данной процедуры могут быть установлены работодателем в индивидуальной форме.
- Фиксирование факта проведения инструктажа в документальной форме. Для этого ответственным лицом заполняется специальный журнал учета. В нем указывается дата проведения мероприятия, а также иные важные сведения.