Досрочная трудовая пенсия

Под трудовой пенсией понимаются ежемесячные денежные выплаты лицам, которые за период своей трудоспособности делали соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Рассчитывать на получение трудовой пенсии могут следующие категории граждан:

1. Пенсионеры, которые потеряли трудоспособность вследствие наступления возраста назначения пенсии или при инвалидизации, в том числе на производстве.
2. Нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица, ввиду его смерти, если он являлся единственным или основным кормильцем в семье.

Наступление пенсионного возраста характеризуется двумя основными аспектами – наступление определенного возраста, при котором полагаются пенсионные отчисления для жизни гражданина, а также ухудшение показателей здоровья человека, которые выражаются в его нетрудоспособности.

Назначение досрочной трудовой пенсии определяет возможность гражданина уйти на заслуженный отдых до достижения им пенсионного возраста. На сегодняшний день пенсионный возраст в России выражается в следующем:

1. Для женщин он составляет 55 лет.
2. Для мужчин – 60.

Стоит отметить, что с 2018 года в Государственную думу внесена программа по постепенному увеличению пенсионного возраста в стране, и в скором времени пенсионный возраст может составить 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. С одной стороны данные действия помогут стабилизировать экономику, а с другой – такой пенсионный возраст превышает среднюю продолжительность жизни россиян, что не соответствует основным положениям о пенсиях. Несоответствие заключается в том, что за трудоспособную жизнь гражданин будет делать пенсионные отчисления в крупном размере – до 22% от своей заработной платы, – а получать внесенные ранее платежи будет некому.

Пока законопроект только рассматривается, но в скором времени ожидается его полное или частичное принятие.

Законодательство о досрочных трудовых пенсиях

Регламентация возможности выхода граждан на досрочную пенсию происходит в пределах ФЗ № 400-ФЗ, который устанавливает возможность сохранения права работников на получение досрочной пенсии, если объема страхового стажа хватает на определение минимального размера отчислений для пенсионеров с сохранением им достойного уровня жизни. Если по каким-либо причинам стажа не хватает, то его необходимо дорабатывать и после наступления пенсионного возраста, так как без этого размер пенсии будет равен минимальной социальной пенсии, которая ниже среднего прожиточного минимума по стране.

Законодательством предусматривается несколько видов досрочных пенсий, к которым относятся:

1. Пенсия по старости, которая назначается при достижении лицом определенного законодательством возраста и при наличии минимум пяти лет страхового стажа. Если страхового стажа недостаточно для назначения пенсии, то гражданину необходимо доработать оставшийся период.
2. Пенсия по инвалидности – назначается при подтверждении инвалидности специальной медицинской комиссией. Размер пенсии по инвалидности полностью зависит от вида инвалидности, поэтому инвалиды первой группы могут рассчитывать на получение гораздо большей суммы, чем инвалиды третьей.
3. Пенсия по потере кормильца, которая назначается в отношении нетрудоспособных членов семьи работника в случае его смерти. Отчисления не назначаются, если иждивенцем было совершено преступное посягательство в отношении кормильца, что привело к его смерти.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается до момента достижения гражданином пенсионного возраста. При определении возраста выхода на пенсию учитывается общий страховой стаж лица, так как, например, при осуществлении труда в регионах Крайнего Севера каждый год работы идет за два года страхового стажа и поэтому право на получение стразовой пенсии у таких работников возникает при отработке более двенадцати лет.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Право на получение досрочной пенсии возникает вследствие осуществления трудовой деятельности на определенных видах производства, а также при наличии других оснований, установленных законодательством.

По общему правилу, выйти на заслуженный отдых могут работники педагогической сферы, которые имеют непрерывный стаж работы в течение 25 лет, например:

• директора;
• заместители директоров, которые принимают непосредственное участие в учебном процессе учреждения;
• заведующие учебной частью;
• преподаватели и педагоги различного звена – от учителей начальных классов до предметников;
• воспитатели дошкольных образовательных учреждений и другие.

Помимо педагогических работников правом на досрочную пенсию обладают и сотрудники медицинской сферы. Страховой стаж их работы должен быть не менее 30 лет в черте города и не менее 25 лет в сельской местности. В данном случае не учитывается фактический возраст работника медучреждения.

Досрочная пенсия полагается и артистам театров, однако их стаж должен быть от 15 до 30 лет, в зависимости от должности артиста. Пенсионный возраст для такой категории граждан наступает в 50 лет. Досрочная пенсия полагается многодетным матерям, которые за трудоспособный период смогли воспитать большое количество детей.

При этом для получения права на досрочное назначение пенсии необходимо соблюдение ряда условий, к которым относятся:

• достижение возраста 50 лет;
• до достижения пенсионного возраста женщина должна воспитать не менее пяти детей;
• общий страховой стаж не должен быть меньше 15 лет, с учетом 6-летнего страхового стажа, который учитывается при рождении ребенка;
• минимальное количество пенсионных баллов не должно быть менее 9.

При невыполнении хотя бы одного условия право на получение досрочной пенсии не возникает. Также правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают граждане, которые прошли процедуру ликвидации организации при соблюдении некоторых условий.

Ещё в СССР был утверждён список профессий, обладатели которых могут выйти на пенсию раньше, чем они достигнут определённого пенсионного возраста. Этот список не меняется уже много лет. В том числе, его не изменила и новая пенсионная реформа.

Условно, это 2 списка:

• список 1 – это перечисление профессий в особо опасных и тяжёлых условиях труда;
• список 2 – это перечень профессии во вредных и тяжёлых условиях труда. То есть условия работы наносят меньше вреда, чем в списке 1.

Если эти списки объединить, то можно сделать вывод, что имеют право уйти на пенсию на несколько лет раньше представители следующих профессий:

• работники атомной энергетики;
• труженики химической промышленности;
• геологоразведчики, поисковики;
• горнорабочие;
• лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
• работники летных составов и гражданской авиации;
• лица, занятые на автомобильном транспорте;
• военнослужащие;
• работники с радиоактивными веществами;
• женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
• лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
• врачи и прочий медперсонал;
• труженики металлургического производства;
• работники железнодорожного транспорта;
• педагоги;
• лица с особо тяжелыми условиями работы;
• работники авиационной отрасли;
• водители общественного транспорта;
• рабочие морских и речных судов;
• сотрудники службы исполнения наказаний;
• оленеводы;
• работники аварийно-спасательных служб;
• творческие и театральные деятели.

К минимальным требованиям для получения пенсии при ликвидации предприятия-работодателя относятся следующие:

• минимальный возраст для мужчин составляет 57 лет, для женщин – 53;
• у гражданина подтвержден статус безработного;
• отсутствие возможности трудоустроиться;
• наличие страхового стажа: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20.

Если гражданин сможет трудоустроиться после начисления ему досрочной пенсии, то выплаты прекратятся до достижения им пенсионного возраста.

Согласно новой пенсионной реформе, женщины теперь уходят на пенсию в 60 лет, а мужчины в 65 лет. Но сохранились некоторые условия досрочного выхода на пенсию:

• женщины, имеющие официальный статус многодетных. То есть матери, успешно воспитавшие трех и более детей, имеют право «сбросить» себе по 1 году за каждого ребёнка. Таким образом, матери:
  • воспитавшие трех детей, смогут выйти на пенсию в 57 лет;
  • воспитавшие четверых детей – в 56 лет;
  • воспитавшие 5 и более детей смогут выйти на пенсию в 50 лет.
• граждане, которые должны выйти на пенсию в 2020 году. То есть лица, которые после введения новых возрастных планок уходят на пенсию в течение всего 2020 года, смогут выйти на пенсию на полгода раньше. Например, тот гражданин, у которого достижение нового пенсионного возраста произойдёт в феврале 2020 года, сможет досрочно выйти на пенсию уже в августе 2019 года. Такое нововведение говорит о том, что в ближайшие пару лет пенсионный возраст будет повышаться плавно:
  • в 2019 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 55.5 лет вместо 56, а мужчины – в 60,5 лет вместо 61 года;
  • в 2020 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 56.5 лет вместо 57, а мужчины – в 61.5 год вместо 65 лет.
• граждане, которые имеют длительный стаж работы. До настоящей реформы выйти на пенсию раньше достижения пенсионного возраста возможно было лишь при наличии стажа 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Сейчас президент считает что данные требования несколько завышены и предлагает уменьшить продолжительность «досрочного» стажа на 3 года. То есть 37 лет и 42 года соответственно. По словам Путина, «те граждане РФ, которые рано начали трудиться, смогут выйти на пенсию до того момента, как они достигнут пенсионного возраста, то есть досрочно».

Кроме того, в 2018 году утверждён список граждан, которые могут выйти на пенсию досрочно, но не благодаря своему стажу, а благодаря социальному положению. К таковым относятся следующие категории россиян:

• многодетные матери;
• опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов детства;
• некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
• лилипуты;
• диспропорциональные карлики;
• инвалиды по зрению с присвоенной 1-й группой;
• лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
• матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

Необходимый стаж

Правом на досрочную пенсию обладают те граждане, которые осуществляли трудовую деятельность в период своей трудоспособности и выработали достаточный для выхода на пенсию страховой стаж.

Законодательством определены виды профессий, которые позволяют выйти на пенсию в 50 и 55 лет женщинам и мужчинам соответственно, к таким профессиям относятся следующие:

Наличие страхового стажа позволяет получить досрочную пенсию в возрасте 35-40 лет в зависимости от года начала осуществления труда и от общего стажа на особом виде производства.

Назначение досрочной пенсии

Досрочная пенсия назначается только при наличии такого права у обращающегося лица. Если у лица недостаточное количество стажа для определения ему досрочной пенсии, или он вовсе никогда не работал по трудовому договору, то говорить о возможности досрочного выхода на пенсию нельзя.

В таком случае гражданину необходимо выждать время до достижения им установленного возраста пенсии. Назначение пенсии происходит через Пенсионный фонд, в который необходимо предоставить заявление и все сопутствующие документы, а также подтвердить свой стаж при необходимости.

Расчет досрочной пенсии

Расчет пенсионных отчислений при досрочном выходе на пенсию происходит в рамках стандартной формулы, так как учитывается не просто срок осуществления труда, а страховой стаж, заработанный за указанный период.

Формула расчета выглядит следующим образом:

Пенсия=ПК×СПК+ФВ

Где:

ПК – сумма пенсионных коэффициентов, которые смог заработать гражданин за период свой трудовой деятельности;

СПК – стоимость одного пенсионного балла на момент подачи документов о назначении пенсии;

ФВ – фиксированная выплата, которая назначается в зависимости от трудовой деятельности.

В каждом конкретном случае необходимо апеллировать различными исходными данными, так как у кого-то количество пенсионных баллов может быть в пределах 200, а у других - только один или несколько десятков.

Заявление о назначении досрочной пенсии

Заявление о назначении пенсии досрочно предоставляется работниками Пенсионного фонда и содержит всю исчерпывающую информацию о заявителе. Заявление пишется по строго установленному образцу на основании тех данных, которые указаны в документах будущего пенсионера. Бланк заявления можно скачать самостоятельно на официальном сайте ПФР, заполнить его дома и принести вместе с остальными документам в Пенсионный фонд или в МФЦ. Но вписывать данные имеет право только сам пенсионер. Если у него есть проблемы со здоровьем, не позволяющие ему самостоятельно заполнить документ, то это может сделать его официальный представитель.

Документ должен быть заполнен от руки или на компьютере. Если происходит заполнение от руки, то можно синими или чёрными чернилами, без помарок и зачёркиваний. Лишняя «грязь» в заявлении может стать поводом для отказа в рассмотрении.

При заполнении заявления, будущий пенсионер должен указать те сведения, которые указаны у него в документах. К таковым относятся:

• наименование территориального отделения ПФР;
• фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия. СНИЛС;
• гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин»;
• место проживания, регистрации и контактный телефон;
• наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серия, кем и когда был выдан;
• если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем;
• нужно отметить, трудоустроен заявитель в настоящее время или нет;
• если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество;
• указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин;
• если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт;
• перечислить документы, которые прилагаются к заявлению;
• дата заполнения заявления;
• подпись будущего пенсионера и её расшифровка.

После обращения гражданина на рассмотрение заявления отводится 10 дней с момента подачи соответствующего документа в Пенсионный фонд. По истечении этого срока гражданину приходит письмо о назначении ему пенсионных отчислений.

При необходимости десятидневный срок исчисления пенсионных выплат может начаться с момента предоставления полного пакета документов, если какие-либо бумаги отсутствовали в момент подачи заявления на рассмотрение.

Документы для досрочной пенсии

Перечень документов о назначении досрочной пенсии может быть стандартным или увеличенным, если какой-либо стаж необходимо подтвердить дополнительно. К стандартному пакету документов относятся:

1. Паспорт заявителя.
2. Трудовая книжка.
3. Военный билет, при его наличии.
4. Справка о среднем месячном заработке за 60 месяцев подряд во время трудоспособного времени.
5. Информация о страховом стаже.

При необходимости пакет документов может быть дополнен иными бумагами, устанавливающими наличие страхового стажа или родственных отношений, если заявитель претендует на получение трудовой пенсии по потере кормильца.

Дополнительными документами считаются:

• справка о нетрудоспособности некоторых членов семьи;
• справка, устанавливающая факт иждивения нетрудоспособного члена семьи;
• документ о месте фактического проживания и постоянной регистрации;
• документы об изменении персональной информации;
• справка об инвалидности;
• документы, устанавливающие наличие стажа на соответствующих видах работ, где полагается иное исчисление страхового стажа;
• документы о рождении ребенка или детей;
• документ о воспитании несовершеннолетнего до восьми лет;
• документы, устанавливающие факт наличия инвалидности у иждивенца и прочее.

Пенсионный фонд при рассмотрении заявления может потребовать предоставления недостающего документа в определенный срок, и если гражданин не предоставит документы, то назначение пенсии может быть отменено или приостановлено до даты предоставления соответствующих бумаг.

Отказ в назначении

Отказ в оформлении досрочной пенсии встречается часто, однако существуют лишь две причины, по которым в пенсионном обеспечении может быть отказано на законном основании. К таким причинам относят:

1. Отсутствие у гражданина права на получение досрочной пенсии.
2. Отсутствие части документов для подтверждения стажа или иной информации, отраженной в заявлении.

При получении отказа гражданин имеет право обратиться в судебные органы, если считает, что данные действия незаконны и нарушают его права.