Предписание трудовой инспекции

Способы обжалования

В соответствии со ст. 361 Трудового кодекса РФ, обжалование предписания трудовой инспекции может проводиться двумя способами: по подчиненности или в судебном порядке. В первом случае действия инспектора труда оспариваются путем подачи заявления руководителю соответствующей инспекции труда. Также предусмотрена возможность обращения с жалобой к главному государственному инспектору труда РФ.

Лицу, которому направлено предписание государственной инспекции труда, предоставлена возможность самостоятельно выбрать способ обжалования. При этом необходимо учесть, что постановления о назначении наказания в виде приостановления деятельности могут обжаловаться только в судебном порядке.

Сроки и порядок обжалования

Сроки, в которые может проводиться оспаривание предписания трудовой инспекции в порядке подчиненности, законодательством не установлены. Для подачи жалобы в судебные инстанции предусмотрен 10-дневный срок обращения.

Если обжалуется постановление об административном правонарушении, вынесенное инспектором труда, то в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, оно может быть оспорено в течение 10 дней с момента его получения.

Жалоба, поданная в вышестоящий орган, должна быть рассмотрена не позже 30 дней с момента ее подачи. Если заявитель не получит ответ в указанный срок, то в течение 3-х месяцев он может обратиться в суд. В случае отказа вышестоящего органа, работодатель имеет право в течение месяца обжаловать его решение через суд.

Как составить жалобу на решение государственного инспектора труда

Существует ряд требований, которые необходимо соблюдать при оформлении жалобы. В документе должны быть указаны:

• наименование и реквизиты органа или должностного лица, в адрес которого направляется заявление;
• почтовый адрес и наименование работодателя или Ф.И.О. должностного лица, которое обжалует действия инспектора труда;
• реквизиты обжалуемого документа с перечислением фактов и доказательств, на основании которых заявитель считает решение трудовой инспекции незаконным;
• просительная часть, в которой указываются требования заявителя (например, отменить предписание инспекции труда или признать действия инспектора неправомерными).

При подаче жалобы необходимо иметь два экземпляра документа, первый из которых передается в канцелярию, а на втором проставляется входящий номер, свидетельствующий о принятии документа к рассмотрению. Также жалоба на предписание трудовой инспекции может быть отправлена по почте заказным письмом с уведомлением.

Определение подсудности

Прежде, чем направить ответ на предписание трудовой инспекции, необходимо определиться с подсудностью рассмотрения данного вида споров.

Физические лица, привлеченные к административной ответственности, могут подать жалобу:

• вышестоящему должностному лицу или его заместителю;
• в вышестоящий орган;
• главному инспектору труда РФ или его заместителям;
• в районный суд.

Жалобы юридического лица или лица, осуществляющего экономическую деятельность, также направляются в суд общей юрисдикции, так как они вытекают из трудовых отношений между работником и работодателем, и не подлежат рассмотрению арбитражным судом.

Образец заявления о признании незаконным предписания государственного инспектора труда скачать тут.

Нюансы процедуры обжалования

Вне зависимости от результатов проведенной проверки, после ее официального окончания в прямые обязанности трудового инспектора будет входить составление отчетного документа – акта. В нем указывается вся важная информация, а именно: в течение какого времени проводилась проверка, какие нарушения и недочеты были обнаружены в ходе нее и т.д.

Если во время проверки инспектором были обнаружены те или иные нарушения, в его прямые полномочия будет входить составление отдельного предписания. Оно содержит в себе требования относительно скорейшего устранения выявленных нарушений и является обязательным для исполнения.

Однако в вышеуказанной ситуации у работодателя также будут иметься определенные права. В частности, если он абсолютно не согласен с выданным предписанием и считает его несправедливым, у него будет присутствовать полноценная возможность для оспаривания такого решения.

Сама процедура обжалования при этом может проходить по одной из двух доступных схем, в частности:

1. Обжалование предписания во внесудебном порядке. Данный вариант предполагает обращение к руководителю трудовой инспекции, которой ранее было выдано соответствующее предписание. Следует отметить, что такую попытку для отмены постановления всегда необходимо применять. Вполне возможно, что действия инспектора действительно будут признаны неправомерными. Для того чтобы это произошло, работодателю необходимо будет создать официальную жалобу на имя начальника трудовой инспекции либо иного уполномоченного лица. Данный документ может быть сформирован в свободном порядке, так как обязательной формы для него установлено не было. Главное, чтобы в его содержание была включена действительно вся важная информация относительно сложившейся ситуации и нарушений, которые были допущены инспектором во время проверки.
2. Обжалование предписания в судебном порядке. Этот вариант следует выбирать в том случае, если вышеуказанная схема действий не смогла принести ожидаемых результатов. В подобной ситуации в главные задачи заинтересованного лица будет входить составление грамотного искового заявления. Обращаться в суд необходимо по месту расположения ответчика. В данном случае в его роли будет выступать трудовой инспектор.

В готовом исковом заявлении должно содержаться краткое, но точное описание претензий, которые имеются у работодателя по отношению к работе трудового инспектора. Более того, обоснованность таких претензий необходимо будет подкрепить соответствующими доказательствами. Сюда можно отнести не только документы, но и иные материалы, включая фотографии, видеозаписи и т.д.

После предоставления в суд всей собранной информации уполномоченная инстанция начнет ее подробное рассмотрение. Если требования и претензии работодателя действительно признаются обоснованными – ранее вынесенное трудовым инспектором предписание будет аннулировано в официальном порядке.

Обжалование постановления о назначении административного наказания

Постановление о назначении административного наказания оформляется на основании ранее составленного трудовым инспектором протокола. Он, в свою очередь, призван фиксировать абсолютно все нарушения, которые были обнаружены уполномоченным лицом во время плановой либо внеплановой проверки.

После создания протокола один экземпляр данного документа должен быть передан работодателю. В том случае, если у руководителя организации имеются серьезные возражения относительно его содержания, он может попытаться аннулировать постановление.

Вышеуказанная процедура также может проводиться как в судебном, так и во внесудебном порядке. Как показывает практика, обращение работодателя в суд в большинстве случаев является наиболее эффективным методом для защиты собственных интересов. Однако здесь необходимо помнить о следующих важных нюансах:

1. Прежде всего, это касается установленных сроков для подачи жалобы или иска. В соответствии с действующими правилами это нужно сделать в течение 10 дней с момента получения соответствующего постановления на руки. Восстановление данного срока возможно, однако тогда работодателю придется предъявлять доказательства того, что он действительно не мог обратиться в уполномоченную инстанцию раньше.
2. Отдельно следует упомянуть и о необходимости предоставления различных подтверждений. Постановление об административном наказании представляет собой серьезный документ, аннулирование которого может быть произведено только при наличии действительно веских и подтвержденных доводов. В качестве доказательств директором могут быть использованы официальные показания свидетелей, переписки, а также иные материалы.