Строительство дома на материнский капитал в 2021-2022 году

В 2007 году была введена программа материнского капитала, которая предоставляет гражданам возможность использования определенной суммы средств при рождении второго ребенка на различные строго установленные нужды. Получить денежные средства наличными практически нельзя, так как Пенсионный фонд оплачивает какие-либо услуги, установленные ФЗ № 256-ФЗ.

Данный законодательный акт определяет, что использовать средства маткапитала можно на оплату обучения детей, пенсию матери, адаптацию детей-инвалидов, на ежемесячные пособия до достижения ребенком трехлетнего возраста и на улучшение жилищных условий.

Под улучшением жилищных условий понимаются любые действия держателей сертификата, направленные на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения для его приведения в надлежащий вид, чтобы семья имела возможность проживать в наиболее подходящем жилом помещении.

Из-за кризиса 2014-2015 года многие банковские организации отказались от возможности использования заемных средств на строительство жилого дома гражданами самостоятельно, поэтому получить ипотечные средства таким образом стало проблематично. Ипотека под строительство – большой риск для банка, потому что при непогашении задолженности кредитное учреждение может остаться практически ни с чем, если жилье не было построено до конца, и его реализация в счет погашения долга может затянуться на неопределенный срок.

Строительство частного дома с помощью средств материнского капитала помогает не только сэкономить, но и в полной мере реализовать предоставляемую государством помощь в полном или частичном объеме. Главная сложность траты капитала заключается в надлежащем оформлении всех расходов, связанных со строительством жилья, для предоставления всех документов в Пенсионный фонд.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Материнский капитал позволяется использовать практически для любых направлений связанных с улучшением жилищных условий, на основании этого в ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ устанавливается как именно можно реализовать предоставляемые средства подобным образом.

Под улучшениями жилищных условий в соответствии с положениями ФЗ № 256-ФЗ понимается:

• покупка жилого помещения посредством заключения договора купли-продажи;
• приобретение недвижимости на средства капитала путем заключения договора долевого участия между держателем сертификата и строительной организацией;
• приобретение жилья путем оформления целевого займа в различных банковских учреждениях;
• покупка недвижимости при оформлении займа в различных кооперативах;
• строительство дома, включая строительство при участии ипотечного займа;
• реконструкция жилого помещения, при которой частично увеличивается площадь жилья или его функционал;
• погашение займов и кредитов, которые были оформлены до рождения второго ребенка, на покупку и строительство жилых помещений.

Средства капитала можно направить на строительство жилья только по истечении трех лет с момента рождения второго ребенка. Использовать средства ранее можно только в ограниченных ситуациях.

К таким ситуациям относятся:

1. Выплата основного долга по ипотеке.
2. Погашение процентов по целевому займу, за исключением случаев погашения штрафов и пени.
3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка из средств капитала до достижения им трех лет. При этом такие выплаты разрешены только в случае, если суммарный доход всех членов семьи ниже полуторакратного прожиточного минимума на каждого члена семьи.

Строительство дома позволяет в некотором роде получить деньги наличными и без привлечения ипотечных средств, однако заявитель обязан не только составить полный график строительство со всеми сметами, но и отчитаться за каждый потраченный рубль. Если по каким-либо причинам не удалось доказать реализацию средств, то «недоказанная» часть подлежит возврату в казну государства.

Проще всего получить средства в качестве компенсации после постройки дома или оформить ипотеку на строительство, которую можно выплатить материнским капиталом.

Условия получения

Для получения возможности использовать материнский капитал при строительстве дома, стройка должна осуществляться с соблюдением ряда условий, которые закреплены в ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ.

Согласно данному нормативному акту, улучшение жилищных условий путем строительства или реконструкции дома с помощью средств материнского капитала должно осуществляться при соблюдении следующих требований:

1. Реконструкция дома со средств капитала может осуществляться только в отношении жилого помещения, которое находится на территории РФ.
2. Строительство дома за счет данной государственной поддержки осуществляется только в случае, если земельный участок приобретен в каком-либо из субъектов РФ.
3. Участок под строительство должен быть в обязательной собственности держателя сертификата или его супруга, а равно может принадлежать обоим супругам в равной мере.
4. Тип жилищного участка, на который выделяются деньги, должен быть определен в качестве участка под индивидуальное жилищное строительство, использование других категорий земель не допускается.
5. Органы местного самоуправления должны выдать соответствующее распоряжение о разрешении на возведение строительства, иначе средства из капитала получить будет невозможно.
6. При реконструкции дома для улучшения условий проживания семьи, общая площадь дома должна быть увеличена на одну учетную норму, которая может составлять от 11 до 18 кв. метров.

При несоблюдении условий получения капитала на строительство, воспользоваться данными средствами не представляется возможным, так как Пенсионный фонд имеет право отказать в распоряжении материнским капиталом при недостаточном выполнении условий его использования.

Необходимые документы

Наиболее важным в использовании маткапитала при строительстве частного жилого дома является сбор необходимой подтверждающей документации, которая должна соответствовать не только стандартам Пенсионного фонда, но и требованиям банка, если под строительство оформляется ипотечный кредит или любой другой вид целевого займа.

Для заключения кредитного договора с банком под строительство могут потребоваться:

1. Паспорта заемщика.
2. Документы о браке или о его расторжении.
3. Документы на детей – свидетельство о рождении или паспорта.
4. Сертификат на маткапитал.
5. Документы о доходах, например, 2-НДФЛ (Пустой + заполненный образец) или выписка о наличии трудовой деятельности по форме банка.
6. Документы на земельный участок.
7. Информация по кредитной истории и т.д.

Банковская организация может потребовать любой перечень документов для подтверждения платежеспособности клиента, так как ипотека под строительство является наиболее рискованным вложением средств для кредитных учреждений. Большинство банков вовсе не предоставляют такого рода займы.

При использовании материнского капитала в качестве погашения долга по ипотеке на строительство, достаточно приложить:

1. Кредитный договор, в котором указывается целевое направление кредитования.
2. Сертификат на наличие возможности использования материнского капитала.
3. Документы держателя и созаемщиков.
4. Бумаги на детей и свидетельство о заключении или расторжении брака.
5. Заявление о распоряжении средствами маткапитала.
6. Обязательство о привлечении детей в качестве собственника жилья после погашения кредитных обязательств.
7. Справка об остатке долга по кредитному обязательству, включая информацию по основной задолженности и по процентам.
8. Свидетельство о браке либо о его расторжении.

Пенсионный фонд имеет право запросить другие документы, подтверждающие траты на возведение и отделку жилого помещения, однако при перечислении денежных средств в кредитное учреждение по общему правилу ПФР обходится именно этими бумагами.

Если же возведение дома происходит только за счет привлечения средств капитала, то держателю сертификата необходимо понимать, что средства предоставляются в два этапа и никак иначе. На первом этапе предоставляются деньги для приобретения строительных материалов, на втором – для отделки при предъявлении доказательств о наличии каркаса будущего дома. Более того, второй этап предоставления части маткапитала происходит по истечению полугода с момента выдачи первой части средств.

Для получения первой части маткапитала необходимо приложить:

1. Заявление о распоряжении средствами.
2. Документы о праве собственности на земельный участок, на котором в скором времени семья планирует возведение жилого дома.
3. Разрешение на строительство от местной администрации.
4. Справку или выписку с реквизитами, куда в конечном итоге будут перечислены средства.
5. Обязательство о предоставлении долей для каждого члена семьи в качестве собственности по завершении строительства.
6. При необходимости реконструкции, нужно предоставить документы о праве собственности на жилое помещение.
7. Копии паспортов родителей и несовершеннолетних, а также свидетельства о рождении детей, если они на момент строительства не достигли возраста 14 лет.
8. Документы, свидетельствующие о браке или о его расторжении, при наличии таких бумаг.

Предоставление данного пакета документов позволит проверить необходимость выделения средств капитала, а также удостовериться в правомерном использовании государственной поддержки.

На втором этапе выделения средств, который осуществляться по истечению полугода с момента первого обращения, предоставляются:

• акт освидетельствования, который устанавливает факт проведения строительных или реконструкционных работ;
• справка или иной документ, в котором указывается расчетный счет, на который будут переведены денежные средства;
• копии паспорта держателя сертификата и его супруга;
• копии свидетельств о рождении или паспортов детей;
• свидетельство о заключении или расторжении брачных отношений.

Разрешение на строительство выдается местной администрацией в отделе архитектуры и градостроительства. Чтобы получить такой документ нужно предоставить проект будущего сооружения, а также иные документы, которые могут потребоваться при выдаче бумаги. В этом же отделе выдается акт освидетельствования, который подтверждает факт возведения дома или его реконструкцию.

Получение компенсации за ранее построенный дом

Компенсация за ранее построенный дом является наиболее простым способом получения средств материнского капитала, так как в таком случае документы подаются разово, и порядок рассмотрения обращения не затягивается.

Средства предоставляются по заявлению держателя сертификата, который должен обратиться в Пенсионный фонд со следующими документами:

1. Выписка из ЕГРН о праве собственности на земельный участок, собственником которого должны выступать члены семьи совместно или по отдельности.
2. Выписка из ЕГРН о праве собственности на дом, если он был реконструирован, причем повторная регистрация права собственности должна была произойти после 1 января 2007 года.
3. Справку и выписку из банка с реквизитами, куда будут переведены средства.
4. Акт освидетельствования, который выдается местной администрацией при изменении дома, а равно при его первичном возведении.
5. Обязательство о выделении права собственности на дом всем членам семьи, если дом оформлен на кого-то из родителей или на них обоих. Если дом оформлен на каждого члена семьи, то такое обязательство не потребуется.
6. Паспорта родителей детей.
7. Свидетельство о браке или разводе при наличии.

Для получения полной стоимости компенсации родители должны сохранять все чеки и квитанции о проделанных работах, включая не только траты на материалы, но и на использование рабочей силы.

Аналогичным образом позволяется получить компенсацию под капитал при строительстве «под ключ» специализированными фирмами, которые в полной мере предоставляют необходимую отчетность по всем проводимым работам.

Каким образом используется капитал при строительстве

Использование средств материнского капитала при строительстве возможно только при соблюдении всех установленных условий получения средств. Держатель сертификата должен не только соблюсти все требования, но и предоставить необходимый пакет документов.

К возможным вариантам получения средств капитала относится:

1. Оплата ипотеки на строительство, которая оформляется таким же образом, как и при покупке жилого помещения.
2. Получение компенсационных выплат за строительство жилого помещения, однако только в том случае, если дом был возведен после 1 января 2007 года.
3. Получение наличных средств в несколько этапов для самостоятельного строительства жилого дома.

Каких-либо иных средств и методов использования капитала при строительстве не предусматривается.

Заключение

Использование государственной поддержки при возведении жилого дома за счет материнского капитала обладает своими достоинствами и недостатками.

Основным преимуществом считается возможность возмещения понесенных расходов либо предоставление средств на строительство, что позволяет существенно экономить собственные денежные средства. Помимо этого, материнский капитал может погасить ипотеку на строительство или ее часть, чтобы снизить ежемесячные платежи семьи.

К существенным недостаткам можно отнести следующие моменты:

1. Необходимость выделения доли каждому члену семьи, что неудобно при дальнейшей реализации недвижимости.
2. Обширность бюрократических проволочек.
3. Необходимость в постоянном ведении отчетности.
4. Ответственность за внеплановую растрату.

• При невыполнении условий предоставления средств, их нужно будет вернуть государству в полном объеме.

  Каждый гражданин самостоятельно определяет необходимость использования материнского капитала при строительстве частного дома для своей семьи. С одной стороны – это хорошая возможность сэкономить, с другой – объемная и не всегда понятная процедура доказывания осуществления трат.

Скачать

Скачать Образец заполнения 2-НДФЛ в формате .xls вы можете
по этой ссылке

Скачать

Скачать Справку о доходах по форме банка в формате .doc вы можете
по этой ссылке

Скачать

Скачать Пример справки из Сбербанка в формате .doc вы можете
по этой ссылке

Скачать

Скачать пустой образец 2-НДФЛ в формате .xls вы можете
по этой ссылке