Экспертиза условий труда

В современных законодательных нормах достаточно большое внимание уделяется такому вопросу, как обеспечение максимальной безопасности сотрудников на их рабочих местах. Как известно, данные условия могут существенно розниться, в зависимости от конкретного предприятия, особенностей его деятельности, а также иных важных факторов.

Одним из способов обеспечения безопасности является проведение такой процедуры, как экспертиза условий труда. Ее основное назначение заключается в проведении точного исследования условий, которые существуют на конкретных рабочих местах в организации. Все эти условия внимательно исследуются для того, чтобы выявить возможные несоответствия действующим нормам и существующим стандартам.

Из-за высокой важности данной процедуры порядок ее проведения регулируется весьма строго со стороны существующих норм. Ее основные принципы, а также иные важные особенности содержатся в следующих нормативно-правовых актах:

В Конституции РФ. Данный документ содержит в себе главную информацию относительно наличия у каждого гражданина законного права на труд, на выбор профессии, на получение максимально безопасных условий для выполнения профессиональных функций и т.д.
В Трудовом Кодексе РФ. В статье 216 содержится информация относительно понятия экспертизы условий труда, его основного назначения, некоторых важных правил по проведению этой процедуры и т.д.
В Приказе Министерства труда РФ №549н. Данный документ содержит в себе более подробную информацию относительно некоторых особенностей и правил проведения. В него входят сведения о том, кто именно обладает необходимыми полномочиями для осуществления всех требуемых действий, кто несет ответственность над правильным и грамотным проведением оценки и т.д.

Государственная экспертиза условий труда

Приказ Минтруда №549н содержит в себе информацию о том, что работодатели могут использовать различные разновидности экспертизы условий труда. В первую очередь, они могут подразделяться на следующие подвиды:

Специальную оценку условий труда. Представляет собой особую процедуру, которая может выполняться исключительно специализированными организациями, оказывающими данный вид услуг. Как и следует из ее названия, данный вид проверки направлен на максимально тщательное изучение текущих условий труда, которые присутствуют в конкретной организации. За ходом процедуры должна наблюдать специальная комиссия, которая предварительно создается руководителем данного учреждения.
Проверку фактических условий труда. Эта процедура также может быть выполнена только специализированной организацией. По окончании всех необходимых исследований работодателю на руки выдается официальное заключение. В нем прописываются все важные сведения относительно обнаруженных на предприятии вредных или опасных факторов, если таковые действительно были найдены.
Проверку надлежащего предоставления всех положенных компенсаций гражданам, которые выполняют свои профессиональные обязательства в особых условиях, включая наличие вредных или опасных производственных факторов. Как известно, таким лицам действительно должны быть положены различные компенсации, включая дополнительные денежные выплаты, возможность оформления удлиненного периода отпуска и т.д. Если же работодатель нарушает свои обязательства по предоставлению данных компенсаций, в его отношении уполномоченными органами могут быть установлены серьезные меры ответственности.

Все вышеуказанные виды проверок проводятся уполномоченными инстанциями в установленном порядке. Однако здесь необходимо учитывать и некоторые индивидуальные особенности конкретного предприятия. Например, в некоторых случаях особое внимание проверяющего органа может быть направлено на исследование внутренней документации предприятия. В иных же случаях все основное внимание уделяется проверке соблюдения прав сотрудников и предоставления им всех положенных компенсаций.

Цель экспертизы условий труда

Существующая практика показывает, что соблюдение абсолютно всех прав сотрудников в современной профессиональной сфере с каждым годом становится все хуже. Именно такое положение вещей и подтолкнуло государство к введению новых дополнительных мер для поднятия уровня защиты. Одной из таких норм и стала государственная экспертиза условий труда. К ее основным целям можно отнести следующие:

Повышение качества такой процедуры, как аттестация рабочих мест, которая должна проводиться работодателями своевременно, в соответствии с действующими правилами.
Постоянное отслеживание действующих стандартов и нормативов в области предоставления сотрудникам дополнительных компенсаций за особые условия труда. Такие компенсации могут быть выражены в самых различных льготах и привилегиях. В частности, некоторые служащие вправе претендовать на регулярное получение дополнительных денежных сумм к основной части заработной платы. Другие же сотрудники должны регулярно получать более длинные отпуска, по сравнению со стандартной продолжительностью периодов отдыха и т.д.
Проведение качественных оценок условий труда с целью максимально точного прогнозирования возможных негативных последствий, которые коснутся сотрудников, работающих в особых условиях труда.
Создание эффективного плана по дальнейшему снижению негативного влияния различных производственных факторов на здоровье служащих.
Выполнение иных функций, каждая из которых будет направлена на обеспечение максимальной безопасности современных работников, вне зависимости от их должности, места работы, а также иных факторов.

Проведение экспертизы

Если говорить о порядке проведения государственной экспертизы, для начала необходимо установить особую организацию, которая будет являться ответственной за надлежащее выполнение всех требуемых действий. Таким органом будет являться соответствующая организация в сфере охраны труда, которая функционирует в определенном субъекте РФ. Именно этим органом, в первую очередь, должно быть сформировано официальное заявление на проведение всех необходимых мероприятий.

В течение одной недели после составления вышеуказанного заявления исполнительный орган должен выдать свое официальное согласие на проведение всех необходимых мероприятий. В некоторых ситуациях уполномоченным органом также может быть выдан и отказ в инициировании данных действий. В таком случае подобное отрицательное решение должно быть официально объяснено.

После урегулирования всех документальных формальностей исполнительный орган приступает к проведению непосредственной экспертизы. В процессе этой процедуры уполномоченной организацией могут быть применены самые различные способы, которые будут необходимы в конкретной ситуации. Сюда можно отнести: применение замеров для определения точного уровня негативных факторов, например, измерение температуры в производственных помещениях, текущего уровня шумовых помех, наличие примесей в воздухе и т.д. Во время данной процедуры уполномоченными лицами могут быть проведены исследования даже в отношении психологического и умственного давления, которое оказывается на сотрудников во время выполнения ими должностных обязанностей.

Естественно, все выявленные показатели должны быть зафиксированы в официальной, письменной форме. Для этого все данные заносятся уполномоченными лицами в специальные протоколы.

Центр экспертизы условий труда

Как уже было сказано выше, полномочия по проведению экспертизы условий труда могут иметься лишь у определенных организаций, которые получили официальную лицензию для осуществления данного вида деятельности. Во время обращения работодателя в подобный центр ему необходимо будет обратить свое внимание на следующие важные нюансы:

Наиболее важным моментом будет являться наличие всех необходимых документов у подобной фирмы. На этот нюанс следует обратить максимально важное внимание. Необходимо помнить, что все результаты процедуры будут аннулированы, если выяснится, что она была проведена организацией, у которой не имелось всех необходимых полномочий.
На первой встрече с представителями данной фирмы желательно поинтересоваться о том, каким именно образом выполняются ее работы, какие материалы и оборудование имеются в арсенале данной компании и т.д.
Все услуги компании по проведению экспертизы предоставляются заинтересованным лицам на основании официального договора. В таком случае, еще до момента подписания содержание контракта необходимо внимательно изучить. В него должны быть включены абсолютно все важные сведения, включая точную стоимость предоставляемых услуг, установленные временные сроки, в которые они должны быть выполнены, перечень услуг, требующихся заказчику и т.д.

Органы государственной экспертизы условий труда

Действующие правила устанавливают, что государственная экспертиза условий труда в компании может быть проведена исполнительным федеральным органом конкретного субъекта РФ. Такими органами могут быть признаны следующие структуры:

Территориальные подразделения Инспекции труда. Данная организация представляет собой особую инстанцию, основной задачей которой можно назвать защиту прав современных работников. Эта инстанция обладает достаточно большим количеством самых различных полномочий. К ним можно отнести: рассмотрение споров в области профессиональных отношений, восстановление незаконно уволенных сотрудников в прежней должности и т.д.
Органы исполнительной власти, которые наделены определенными полномочиями в сфере охраны труда в конкретном регионе нашей страны.

Отдельно следует упомянуть и о тех лицах, которые чаще всего обращаются в компании для последующего проведения оценки условий труда:

Заключение после экспертизы

Как только государственная экспертиза будет закончена, в обязанности уполномоченных лиц будет входить составление официального заключения. Оно представляет собой официальный документ, в котором указываются все важные сведения относительно обнаруженных результатов.

Заключение экспертизы может нести в себе следующие последствия для работодателя:

Установление обязательства относительно скорейшего проведения специальной оценки условий труда.
Пересмотр гарантий и различных компенсаций, которые на данный момент времени положены сотрудникам, работающим в опасных или вредных условиях труда. Как правило, в отношении работодателя устанавливаются обязательства по предоставлению своим подчиненным различных дополнительных гарантий.
Привлечение руководителя к административной ответственности. Данный метод применяется в том случае, если в организации было обнаружено множество нарушений прав подчиненных.
Полную ликвидацию компании. Данный вид ответственности можно назвать наиболее серьезным. Он может быть применён только в том случае, если на предприятии были обнаружены вопиющие нарушения и случаи полного несоблюдения законных прав служащих.

Итоги

Процедура проведения экспертизы условий труда состоит из следующих этапов:

Обращение заинтересованного лица в уполномоченную инстанцию. Таким лицом может являться работодатель, один из его сотрудников, а также представители различных организаций в сфере охраны труда.
Подписание всех необходимых документов и непосредственное проведение экспертизы, которая заключается во внимательном исследовании всех важных нюансов деятельности предприятия.
Составление официального заключения по поводу обнаруженных во время экспертизы результатов. Следует отметить, что такое заключение может иметь определенные негативные последствия для работодателя. Если же никаких нарушений обнаружено не было – директору предприятия ничего грозить не будет.