Будет ли повышение зарплаты бюджетникам?

Вопросы о повышении заработной платы сотрудникам бюджетных отраслей никогда не теряют свою актуальность. Более того, заработная плата в данной области оказывает непосредственное влияние и на финансирование других современных отраслей. Именно поэтому многие руководители различных учреждений и, конечно же, сами служащие, постоянно надеются на очередное повышение.

Сама процедура повышения установленного размера заработной платы бюджетников имеет свои определенные особенности и нюансы. В частности, очень часто такое решение Правительства РФ распространяется далеко не на все категории современных бюджетных отраслей. То есть работникам отдельных организаций прибавка действительно назначается, в то время как заработная плата других остается без каких-либо изменений. Такая ситуация, безусловно, вызывает многочисленные споры и недовольства.

Согласно существующей статистике, в нашем государстве в бюджетной сфере трудится огромное количество работников – около 33 млн. Если говорить о наиболее распространенных областях, сюда можно отнести следующие: школы и высшие учебные заведения, детские сады, медицинские учреждения, библиотеки и иные культурные организации.

Все вышеуказанные сотрудники получают полагающуюся им заработную плату из бюджета нашего государства. При этом источником финансирования может служить как, например, федеральный бюджет, так и бюджет различных муниципальных образований.

Что же касается особенностей деятельности бюджетных работников – вся она может быть осуществлена в строгом соответствии с действующими правилами трудового законодательства. Помимо этого, нормативно-правовое регулирование может быть осуществлено и иными дополнительными актами, действующими в определенных сферах, например, в области образования, культуры и т.д.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для того чтобы узнать некоторые особенности относительно деятельности бюджетников и государственных служащих, сначала необходимо четко определиться, что именно означают данные понятия.

Как и следует из названия, бюджетниками в нашей стране принято называть особую категорию сотрудников, которые получают свою заработную плату из бюджета государства. В большинстве случаев, сюда можно отнести следующих служащих: чиновников, работников различных культурных учреждений, учителей, ученых и т.д.

Что же касается государственных служащих, к ним можно отнести исключительно тех лиц, которые исполняют свои профессиональные обязанности в стенах различных государственных учреждений.

Различия между двумя вышеуказанными понятиями кроются не только в конкретных местах работы, но и в особенностях материального обеспечения. В большинстве случаев, у государственных служащих оно бывает значительно лучше. Дело в том, что помимо достаточно частого повышения заработной платы, данной категории сотрудников нередко предоставляются дополнительные льготы и самые различные привилегии. Кроме того, сам размер заработной платы, а также различные надбавки, которые к ней прилагаются, регулируются отдельными нормативно-правовыми актами и законами.

Если рассуждать об особенностях повышения заработных плат бюджетным и государственным сотрудникам, можно увидеть, что в данном случае понять установленный алгоритм самих повышений будет достаточно сложно. Дело в том, что заработная плата вышеуказанных категорий сотрудников очень часто, помимо основного оклада, состоит из различных дополнительных надбавок. Сюда можно включить, например, денежные компенсации, премии и иные регулярные выплаты. Именно поэтому, сумма оклада конкретного сотрудника, например, бухгалтера, будет едина, однако на руки такие специалисты из разных сферы работы будут получать совсем иные заработные платы.

Если же судить, например, именно о средних размерах заработной платы, следует отметить, что при таких расчетах, как правило, учитываются фактические денежные суммы, которые сотрудники получают на руки. Так, например, после проведения подобных расчетов средний размер заработной платы бюджетных сотрудников за 2017 год составил 39 000 рублей. Естественно, здесь, во время осуществления расчетов, к основной части оклада были прибавлены наиболее распространенные надбавки и дотации, предусмотренные для определенной сферы профессиональной деятельности.

И, наконец, отдельно следует упомянуть и о том, что у Правительства РФ постоянно появляются новые планы относительно повышения заработных плат особым категориям служащих. Единственным недостатком в данном случае будет являться тот факт, что такие планы далеко не всегда надлежащим образом воплощаются в жизнь.

Врачи, учителя, бухгалтеры и иные бюджетные работники

Как уже было сказано выше, современная бюджетная сфера включает в себя огромное количество сотрудников, которые занимают рабочие места в самых различных областях. Все эти категории условно можно разделить на тех сотрудников, которых можно назвать государственными работниками, и на тех, кого нельзя. Ко вторым можно отнести следующих специалистов:

• работников общих образовательных школ;
• сотрудников детских садов либо иных подобных учреждений;
• представителей средних, а также высших учебных заведений;
• служащих медицинских учреждений;
• работников научных институтов;
• сотрудников библиотек или иных культурных учреждений.

Финансирование заработной платы всех вышеуказанных лиц осуществляется из государственного бюджета. Причем денежные средства могут изыматься как из государственной казны, так и, например, из бюджета различных регионов нашей страны. Данная система оплаты труда также включает в себя предоставление служащим не только основной части заработной платы, но и назначение различных дополнительных надбавок и дотаций.

В последние годы уровню финансового обеспечения государственных, а также бюджетных сотрудников действительно было уделено повышенное внимание со стороны Правительства РФ. Прежде всего, данным уполномоченным органом были разработаны и приняты различные поправки относительно минимального размера заработной платы, установленной для вышеуказанных категорий граждан. Основной целью таких поправок, безусловно, являлось улучшения уровня жизни данной категории граждан, которые нередко посвящают всю свою жизнь работе в определенной сфере.

Следует отметить, что вышеуказанные попытки действительно принесли положительные результаты. Если верить существующей статистике, за последнее время, средняя заработная плата государственных, а также бюджетных работников была увеличена в несколько раз. Более того, за это время соответствующими решениями Правительства РФ были разработаны дополнительные привилегии и надбавки для сотрудников данных областей. Все эти методы привели к улучшению финансового положения служащих.

Индексация заработных плат в 2018 году

С юридической точки зрения сама процедура индексации представляет собой внесение определенных изменений в текущий уровень заработных плат. В большинстве случаев индексация всегда бывает направлена именно на положительные изменения, то есть на повышение заработной платы определенных категорий сотрудников. При этом уполномоченным органом, который принимает решение об инициировании данной процедуры, должны быть учтены такие важные нюансы, как, например, уровень повышения цен за определенный временной период, образовавшаяся инфляция и т.д.

Программа индексации для сотрудников бюджетных и государственных сфер была введена еще в 2012 году, перед выборами президента. Именно тогда был создан первый указ относительно проведения данной процедуры для сотрудников сферы образования, а также медицины. С этого момента такая процедура стала проводиться практически на регулярной основе. Ее основные цели заключаются в следующем:

1. Заработная плата преподавателей высших учебных заведений, а также медицинских работников, при условии наличия у них высшего профильного образования, должна достигнуть не менее 200% от средней заработной платы, установленной в конкретном регионе нашей страны.
2. Что же касается заработной платы младшего персонала – ее уровень обязательно должен преодолеть среднюю отметку, которая также присутствует в определенном регионе нашего государства.

Сразу следует отметить, что вышеуказанные планы пока так и не были выполнены в полной мере. Сначала сама процедура постоянного повышения заработных плат шла весьма быстро и без каких-либо проблем. Однако потом свои корректировки внесли негативные изменения, которые произошли в экономической сфере нашего государства. На этом основании пришлось остановить постоянную процедуру индексации. Это, в свою очередь, привело к повышению уровня инфляции, а также к снижению общих достигнутых показателей. На будущие годы Правительством РФ также были запланированы процедуры индексации заработных плат для сотрудников государственных и бюджетных учреждений. Однако будут ли они полностью выполнены или нет, покажет только время.

Инфляция и повышение МРОТ

Следует отметить, что в отношении некоторых работников бюджетной сферы правило о повышении заработной платы будет действовать в любом случае. Дело в том, что зарплаты такой категории сотрудников нередко бывают неразрывно связаны с таким важным показателем, как минимальный размер оплаты труда. Он, в свою очередь, представляет собой определенную денежную сумму, которая является минимальным размером заработной платы в конкретном регионе нашей страны.

Следовательно, сама процедура повышения уровня МРОТ неизбежно ведет к необходимости повышения и самой заработной платы. Как правило, решение о повышении данного показателя принимается в начале года. При этом Правительством РФ учитываются такие важные нюансы, как, например, текущий уровень инфляции в стране, экономическое состояние отдельных регионов государства и т.д.

Новый размер МРОТ устанавливается соответствующим постановлением Правительством РФ. В документе указываются следующие важные сведения: дата вступления постановления в свою законную силу, новый размер МРОТ, а также иные основные данные.

Итоги

Таким образом, повышение заработной платы сотрудникам бюджетной или государственной сфер, как правило, осуществляется на основании такой процедуры, как индексация. Она представляет собой официальный пересмотр текущей суммы заработной платы для отдельных категорий сотрудников. При этом данная процедура будет включать в себя следующие этапы:

• сначала Правительством РФ разрабатывается отдельный проект будущего приказа. Там указываются сведения относительно точных профессиональных областей, в которых будет произведено повышение, процентное соотношение повышения, а также иные важные данные по этому вопросу;
• далее проект закона проходит несколько чтений и поправок, после чего утверждается;
• следующим этапом станет вступление ранее утвержденного постановления в его законную силу. Для этого постановление рассылается в соответствующие организации, по всем регионам нашей страны. Уполномоченные органы, на основании входящей информации, должны будут произвести все необходимые действия относительно повышения уровня заработных плат.

Следует отметить, что иногда процедура индексации распространяется далеко не на все категории сотрудников. Например, нередко приказ об увеличении средней заработной платы действует лишь в отношении определенных профессиональных сфер. Наиболее часто такими сферами являются образование и медицина. Такой подход вполне объясним – данная деятельность действительно обладает решающим значением и оказывает обществу максимально важные услуги. Следовательно, сотрудники данной области должны быть простимулированы дополнительными выплатами и надбавками.