Закон о профстандартах – бояться или приспосабливаться?

Закон о профстандартах, который наконец-то доработан, принят 24 апреля 2015г. Разработка законопроекта вызвала резонанс во многих отраслях производства. Теперь придется принимать на работу трудящихся, у которых профильное образование и соответствующий опыт работы? Но все ли так однозначно и стоит ли персоналу готовиться к тотальным увольнениям, сокращениям и новым аттестациям?

Правовой аспект – все продуманно?

Новая законодательная инициатива теоретически должна помочь работодателю эффективней подбирать персонал и вести качественно новую кадровую политику. Уже при подписании трудового договора начальник оценит квалификацию, опыт и соответствие работника занимаемой должности. При этом законодатель требует применять профстандарты «уже сегодня» только к тем категория граждан, профессия которых сопряжена с повышенными рисками и ответственностью за жизнедеятельность и безопасность граждан. Врачи, водители, пилоты самолетов и другие специалисты – их квалификация будет подвергнута обязательной проверке и классификации. Работодатель обязан оценить работников, если к их профессии предъявлены особые требования в федеральных законах, Трудовом Кодексе, и различных нормативных актах.

А как быть с другими категориями специалистов? Законодатель оставляет право выбора за работодателем, при этом уточняет: наниматель вправе самостоятельно выдвинуть определенные требования, учитывая особенности конкретной должность.
Более строгие требования предъявлены к госсектору: с 1 января 2016г профстандарты станут обязательным условием для внебюджетных фондов, муниципальных учреждений, организаций, которые находятся в государственной собственности (более 50%).
А уже с 1 января 2020г – исполнение закона станет обязательным для всех работодателей независимости от формы собственности.

Нет диплома – нет работы?

Утвержденные профстандарты – это четко определенные требования, как по профильному образованию работника, так и по уровню его квалификации для каждой конкретной занимаемой должности. И здесь мы сталкиваемся с настоявшей головоломкой: у человека нет диплома, но он отличный специалист в своей области. Как быть работодателю с талантливыми журналистами, программистами, декораторами и т.д.? Законодатель пока допускает такое положение дел, ведь многие профессии требует именно опыта, а не профильного образования. Да, и некоторые пункты закона допускают его вольное трактование. Например, бухгалтер должен иметь опыт работы с определенной программой, но не имеет. Не проблема – закон лишь обобщает понятие: «работа с технической базой и программным обеспечением». То есть закон «оставит» очень многие моменты на усмотрение нанимателя. Не стоит переживать, что будет введен запрет на работу не по профессии, которую вы получили в учебном заведении – наниматель сможет сам составить требования к работнику.

Будут переучивать?

Еще одним камнем преткновения в реализации закона станет система образования. Как применять профстандарты 2015, если программа обучения в ВУЗах им не соответствует? Правительство работает над этим вопросом, в будущем планируется составить программу обучения в соответствии с требованиями по квалификации работников.
А как быть с тем персоналом, который на момент принятия закона уже занимает должность, но не имеет соответствующей квалификации? Законодатель предлагает такой вариант: работодатель предлагает работнику пройти обучение, далее – тестирование и аттестацию. У вас нет такого желания – можете попасть под сокращение и увольнение. Ведь в будущем за несоблюдение профстандартов работодателя будут «наказывать» административными санкциями!

Кого коснется закон?

Законодатель заявляет: каждый работник, занимая определенную должность, должен иметь соответствующий уровень образования, квалификацию и опыт работы. То есть профстандарты по профессиям должны в будущем применяться к каждому работнику. Ведь именно на основании полученных «оценок» будет присваиваться новая квалификация, определяться уровень заработной платы. Новые требования будут содержать ограничения по уровню образования работника. Также государство оставляет за собой право внедрения новых и дополнительных стандартов по отношению к некоторым профессиям.

На данный момент Министерство труда уже разработало и утвердило порядка 200 обязательных профстандартов по профессиям. Еще более 350 стандартов планируется принять до конца 2015 года. Общее число «требований» по квалификациям коснется 800 специальностей. Вот только некоторые из них:

• Аудиторы
• Бухгалтера
• Врачи разных категорий
• Младший медицинский персонал
• Учителя и воспитатели учебных учреждений
• Водители
• Рабочие специальности, связанные с эксплуатацией точной техники и сложных агрегатов
• Инженеры
• Специалисты по охране труда
• Сварщики
• Слесари
• Электрики
• Железнодорожники
• Летчики
• Контроллеры качества производства
• Токари
• Автомеханики
• Дорожные работники
• Повара
• Кондитеры
• Плотники
• Токари
• Рыбоводы
• Проектировщии
• Электрики
• Слесари по ремонту реакторно-турбинного оборудования
• Авиатехники
• Водопроводчики
• Трактористы-механизаторы
• Животноводы
• Монтажник оборудования
• Социальные работники
• Психологи
• Переработчики радиоактивных отходов
• Слесари по обслуживанию оборудования атомных электростанций
• Программисты
• Специалист по управлению жилищным фондом
• Слесарь-сборщик